План по доходам от аренды горимущества Москвы выполнен на 83%, от приватизации – лишь на 30%
Комплекс имущественно-земельных отношений Москвы в целом выполнил план по аренде по итогам 9 месяцев 2009 г., говорится в отчетных материалах Департамента финансов города Москвы. Доходы от сдачи в аренду городского имущества составили 10,1 млрд. рублей при планируемом задании – 11,3 млрд. Выпадающие доходы в Департаменте имущества города Москвы объясняют ростом числа малых предприятий, имеющих право но льготы, сообщает пресс-служба ведомства.
Департамент земельных ресурсов города Москвы с начала 2009 г. мобилизовал в бюджет 10,2 млрд. рублей арендных платежей за землю и 4 млрд. в качестве выплат от продажи прав на заключение договоров аренды земельных участков. По этим показателям существенно превышено плановое задание. Ожидалось, что поступления арендных платежей по итогам 9 месяцев не превысят 7,8 млрд. рублей, по оплате прав на заключение договоров аренды участков 2,2 млрд.
В то же время годовой план по доходам от продажи земельных участков и объектов нежилого фонда выполнен лишь на 30%. Руководитель Комплекса имущественно-земельных отношений Владимир Силкин объясняет сложившуюся тенденцию конъюнктурой рынка: покупатели хотят купить объекты как можно дешевле, а город не готов демпинговать. «Лучше мы откажемся от выполнения плана, чем сейчас продадим свои объекты дешевле, чем это можно будет сделать на растущем рынке», - заявил он.
Переход к саморегулированию в строительстве, совпавший с периодом финансового кризиса, создает особые сложности для малого бизнеса. Такое мнение высказал на заседании Координационного совета по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге председатель петербургского отделения ассоциации «Деловая Россия» Эльгиз Качаев. По его сведениям, количество зарегистрированных СРО в стране растет, однако во многих в регионах происходит формирование фактически контролируемых исполнительной властью структур, где малые и средние компании не имеют голоса. Кроме того, по мере приближения к отмене лицензий недобросовестные компании и группы лиц предлагают услуги по содействию в создании фиктивных СРО.
Э.Качаев считает целесообразным скорейшее образование национальной СРО в сфере строительства, чтобы избежать размывания представительства фиктивными объединениями. Это мнение разделяет гендиректор НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов.
Алексей Степаненко, президент петербургского НП «Жилищный комплекс», объединяющего преимущественно малые предприятия сферы ЖКХ, считает, что локализация 30% строительных СРО в Москве является неблагоприятным перекосом. В частности, зарегистрированные в столице СРО устанавливают чрезмерно высокие для малого бизнеса размеры ежемесячных взносов. Помимо вклада в компенсационные фонды и регулярных взносов, малым предприятиям, как и прочим членам СРО, приходится также тратиться на систему менеджмента качества и на дополнительную добровольную сертификацию. При этом не принимается во внимание ни оборот компании, ни численность ее штата, ни количество видов работ, по которым она получает допуски.
Как считает вице-президент Ассоциации банков Северо-Запада Виктор Титов, размер регулярных взносов для малого и среднего строительного бизнеса должен зависеть как от количества видов выполняемых работ, так и от объема работ на соответствующий период времени. Уравнительный подход к членству в СРО, по его мнению, замедляет вступление малого бизнеса в СРО, в связи с чем половина таких компаний с 1 января
Предполагалось, что малые строительные предприятия, не вступившие в СРО, смогут выполнять работы, не оказывающие существенного влияния на безопасность и не требующие допусков - в частности, строительство малоэтажных жилых домов. Однако, как рассказал А.Степаненко, 12 октября на совещании в Министерстве регионального развития РФ обсуждался проект корректировки приказа N274, устанавливающего перечень видов работ. Эти изменения предполагают включение малоэтажного строительства в категорию работ, требующих допуска. Если поправки будут утверждены, не вступившие в СРО малые предприятия не смогут применить себя нигде, кроме благоустройства парков и сбора мусора, предупреждает руководитель НП.
«Мы сейчас активно работаем над своими поправками в приказ N274», - сообщил А.Белоусов. Он также отметил, что термин «малый бизнес» в строительстве не следует трактовать по формальному признаку численности работников. По его мнению, риск монополизации строительного рынка организациями, подконтрольными региональным властям, снижается в связи с вступлением других организаций из тех же регионов в межрегиональные СРО: так, несколько десятков петербургских организаций, работающих в нескольких регионах, вступили в НП «МОС» и НП «Альянс строителей».