Поправки в федеральное законодательство расширяют субъект концессии и права концессионера
Комиссия по промышленности, экономике и собственности петербургского ЗакС поддержала проект федерального закона «О внесении изменений в федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты РФ». Документ, разработанный группой депутатов Госдумы (в том числе Олегом Морозовым и Александром Коганом), вносит в законодательство ряд положений, оптимизирующих привлечение инвесторов к участию в государственно-частном партнерстве в форме концессии. В то же время устраняются ограничения для концедента по передаче в концессию имущества ГУП, и допускается возможность заключения концессионного соглашения (КС) в некоторых случаях без проведения конкурса.
Как подчеркивают разработчики законопроекта, форма концессии особенно эффективна при реализации проектов с длительными сроками окупаемости, что характерно для объектов жилищно-коммунального сектора, в том числе систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, переработки бытовых отходов и других объектов коммунальной инфраструктуры. В связи с этим законопроект допускает возможность регулирования тарифов на товары и услуги организаций ЖКХ методом доходности инвестированного капитала на период 3-5 лет, гарантирующих не только возврат инвестиций, но и обеспечение инвестору дохода, сопоставимого с доходностью в иных видах деятельности. Предлагается при заключении КС установить применение такого метода обязательным для регулирующих органов.
Законопроектом предусмотрено упрощение процедуры предоставления концессионеру земельных участков, внесение в КС положений об установлении срока передачи концессионеру объекта КС и порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного прекращения КС. Согласно поправкам, концедент не вправе отказать в принятии работ, исполненных по КС, на основании привлечение к его исполнению других лиц. Если переданное концессионеру имущество не соответствует составу или технико-экономическим показателям, указанным в КС, концедент обязан безвозмездно устранить недостатки. Также устанавливается, что концессионер не несет ответственности перед третьими лицами по обязательствам ГУП или МУП, которое передается ему концедентом.
Законопроект также уточняет процедуру замены концессионера в случае неисполнения им своих обязанностей. В этом случае кредитор направляет концеденту требование на основании своего соглашения с концессионером или решения суда, а концедент в течение месяца проводит новый конкурс, критерии которого не могут быть ниже значений, установленных первоначальным.
Законопроектом допускается участие в КС нескольких концедентов, в том числе нескольких МО или субъектов РФ. Устанавливается, что то переход права собственности на объект КС к другим концедентам не является основанием для расторжения КС. Концедент наделяется правом установления публичного сервитута на земельный участок, необходимый для создания или реконструкции объекта КС. Вносятся уточнения в порядок передачи концессионеру движимого и недвижимого имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Устанавливая баланс интересов концедента и концессионера, законопроект допускает возможность заключения КС без конкурса в случае трансформации отношений долгосрочной аренды в отношения концессии.
ООО «Универсальная ипотечная компания» (Уником) и ООО «Городской Ипотечный Банк» заключили соглашение о сотрудничестве по реализации программы ипотечного жилищного кредитования в рублях по федеральным стандартам АИЖК. Согласно договору, «Уником» выступит в качестве регионального оператора АИЖК, Городской Ипотечный Банк, в свою очередь, - в качестве первичного кредитора, говорится в сообщении компании.
В рамках программы ипотечные кредиты будут предоставляться на покупку квартир и жилых домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В дальнейшем партнеры рассматривают возможность расширения списка регионов взаимодействия. Но уже сейчас получателем кредита может быть не только житель Петербурга или Ленобласти, но гражданин РФ.
Кредиты по программе будут предоставляться на суммы от 300 тысяч до 4 млн.рублей, в рублях под 10,5% годовых. Согласно условиям программы процентная ставка привязана к ставке рефинансирования ЦБ РФ, которая на сегодня составляет 10%, и не может быть в дальнейшем изменена банком в одностороннем порядке. Обязательным условием для получения кредита является предоставление справки о доходах по форме 2-НДФЛ.
Реализация программы будет вестись с использованием инфраструктур обеих компаний, что позволит проводить ипотечные сделки по принципу «одного окна» (от подачи заявки на кредит и до получения с регистрации свидетельства о собственности на квартиру), и оформлять страховку, менять валюту, арендовать ячейку, а также осуществлять перевод денежных средств в Расчетном Центре, работающем на базе Городского Ипотечного Банка в Санкт-Петербурге.
«Реализация подобного сотрудничества двух сильных и профессиональных участников ипотечного рынка позволит предложить помимо стандартных ипотечных сделок, также кредиты с использованием средств в рамках городских социальных программ» - комментирует событие глава правления ООО «Уником» Павел Штепан. А по словам руководителя Кредитно-кассового офиса Городского Ипотечного Банка в Санкт-Петербурге Андрея Пименова общие клиенты компании и банка «смогут получить не только хорошие условия по кредиту, но и современный качественный сервис на уровне мировых стандартов как на этапе оформления ипотечной сделки, так и в течение всего срока обслуживания кредита».