Поправки в федеральное законодательство расширяют субъект концессии и права концессионера
Комиссия по промышленности, экономике и собственности петербургского ЗакС поддержала проект федерального закона «О внесении изменений в федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты РФ». Документ, разработанный группой депутатов Госдумы (в том числе Олегом Морозовым и Александром Коганом), вносит в законодательство ряд положений, оптимизирующих привлечение инвесторов к участию в государственно-частном партнерстве в форме концессии. В то же время устраняются ограничения для концедента по передаче в концессию имущества ГУП, и допускается возможность заключения концессионного соглашения (КС) в некоторых случаях без проведения конкурса.
Как подчеркивают разработчики законопроекта, форма концессии особенно эффективна при реализации проектов с длительными сроками окупаемости, что характерно для объектов жилищно-коммунального сектора, в том числе систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, переработки бытовых отходов и других объектов коммунальной инфраструктуры. В связи с этим законопроект допускает возможность регулирования тарифов на товары и услуги организаций ЖКХ методом доходности инвестированного капитала на период 3-5 лет, гарантирующих не только возврат инвестиций, но и обеспечение инвестору дохода, сопоставимого с доходностью в иных видах деятельности. Предлагается при заключении КС установить применение такого метода обязательным для регулирующих органов.
Законопроектом предусмотрено упрощение процедуры предоставления концессионеру земельных участков, внесение в КС положений об установлении срока передачи концессионеру объекта КС и порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного прекращения КС. Согласно поправкам, концедент не вправе отказать в принятии работ, исполненных по КС, на основании привлечение к его исполнению других лиц. Если переданное концессионеру имущество не соответствует составу или технико-экономическим показателям, указанным в КС, концедент обязан безвозмездно устранить недостатки. Также устанавливается, что концессионер не несет ответственности перед третьими лицами по обязательствам ГУП или МУП, которое передается ему концедентом.
Законопроект также уточняет процедуру замены концессионера в случае неисполнения им своих обязанностей. В этом случае кредитор направляет концеденту требование на основании своего соглашения с концессионером или решения суда, а концедент в течение месяца проводит новый конкурс, критерии которого не могут быть ниже значений, установленных первоначальным.
Законопроектом допускается участие в КС нескольких концедентов, в том числе нескольких МО или субъектов РФ. Устанавливается, что то переход права собственности на объект КС к другим концедентам не является основанием для расторжения КС. Концедент наделяется правом установления публичного сервитута на земельный участок, необходимый для создания или реконструкции объекта КС. Вносятся уточнения в порядок передачи концессионеру движимого и недвижимого имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Устанавливая баланс интересов концедента и концессионера, законопроект допускает возможность заключения КС без конкурса в случае трансформации отношений долгосрочной аренды в отношения концессии.
По данным Городской справочной по недвижимости «Квартирный вопрос», в списке самых востребованных объектов у съемщиков жилья с 12 по 16 октября лидируют 1-комнатные квартиры Приморского района Петербурга. Средняя арендная ставка для них составляет 15,9 тысячи рублей в месяц.
В десятку наиболее часто встречающихся запросов от потенциальных съемщиков вошли также 1-комнатные квартиры Московского, Невского, Выборгского, Калининского, Фрунзенского, Кировского и Василеостровского районов (по мере убывания). Арендные ставки на эти объекты колеблются от 14,5 тысячи рублей в месяц в Невском районе до 18,3 тысячи в Василеостровском.
Популярностью также пользуются 2-комнатные квартиры Приморского района за 20,7 тысячи и комнаты Невского района за 7,6 тысячи рублей в месяц.
В пятерке самых популярных объектов у покупателей жилья на вторичном рынке Петербурга на неделе лидируют 1-комнатные квартиры за 2,14 млн. рублей, вне зависимости от района города. На втором месте рейтинга покупательского интереса – комнаты за 973,1 тысячи рублей в любой части Петербурга. Повышенным спросом также пользуются 2-комнатные квартиры за 3,1 млн., вне зависимости от места, 2-комнатные квартиры Приморского района за 3,8 млн., а также «однушки» Выборгского района за 2,8 млн. рублей.