Поправки в федеральное законодательство расширяют субъект концессии и права концессионера
Комиссия по промышленности, экономике и собственности петербургского ЗакС поддержала проект федерального закона «О внесении изменений в федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты РФ». Документ, разработанный группой депутатов Госдумы (в том числе Олегом Морозовым и Александром Коганом), вносит в законодательство ряд положений, оптимизирующих привлечение инвесторов к участию в государственно-частном партнерстве в форме концессии. В то же время устраняются ограничения для концедента по передаче в концессию имущества ГУП, и допускается возможность заключения концессионного соглашения (КС) в некоторых случаях без проведения конкурса.
Как подчеркивают разработчики законопроекта, форма концессии особенно эффективна при реализации проектов с длительными сроками окупаемости, что характерно для объектов жилищно-коммунального сектора, в том числе систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, переработки бытовых отходов и других объектов коммунальной инфраструктуры. В связи с этим законопроект допускает возможность регулирования тарифов на товары и услуги организаций ЖКХ методом доходности инвестированного капитала на период 3-5 лет, гарантирующих не только возврат инвестиций, но и обеспечение инвестору дохода, сопоставимого с доходностью в иных видах деятельности. Предлагается при заключении КС установить применение такого метода обязательным для регулирующих органов.
Законопроектом предусмотрено упрощение процедуры предоставления концессионеру земельных участков, внесение в КС положений об установлении срока передачи концессионеру объекта КС и порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного прекращения КС. Согласно поправкам, концедент не вправе отказать в принятии работ, исполненных по КС, на основании привлечение к его исполнению других лиц. Если переданное концессионеру имущество не соответствует составу или технико-экономическим показателям, указанным в КС, концедент обязан безвозмездно устранить недостатки. Также устанавливается, что концессионер не несет ответственности перед третьими лицами по обязательствам ГУП или МУП, которое передается ему концедентом.
Законопроект также уточняет процедуру замены концессионера в случае неисполнения им своих обязанностей. В этом случае кредитор направляет концеденту требование на основании своего соглашения с концессионером или решения суда, а концедент в течение месяца проводит новый конкурс, критерии которого не могут быть ниже значений, установленных первоначальным.
Законопроектом допускается участие в КС нескольких концедентов, в том числе нескольких МО или субъектов РФ. Устанавливается, что то переход права собственности на объект КС к другим концедентам не является основанием для расторжения КС. Концедент наделяется правом установления публичного сервитута на земельный участок, необходимый для создания или реконструкции объекта КС. Вносятся уточнения в порядок передачи концессионеру движимого и недвижимого имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Устанавливая баланс интересов концедента и концессионера, законопроект допускает возможность заключения КС без конкурса в случае трансформации отношений долгосрочной аренды в отношения концессии.
Рейтинговое агентство «Эксперт РА» повысило рейтинг ООО «Сэтл Групп» до уровня В++ (приемлемый уровень надежности). Ранее у компании действовал рейтинг В+. Агентство также повысило уровень рейтинга облигаций ООО «Сэтл Групп» серии 01 до уровня В++. Об этом говорится в официальном сообщении компании.
К числу позитивных факторов, оказывающих влияние на кредитоспособность «Сэтл Групп», аналитики относят высокие показатели рентабельности холдинга (в
«К моменту наступления кризиса портфель проектов холдинга имел достаточно удачную структуру по степени готовности и классу строящихся объектов, - отмечает руководитель направления инвестиционных рейтингов рейтингового агентства «Эксперт РА» Павел Митрофанов. - Кроме того, в составе холдинга действует брокерская компания «Петербургская Недвижимость», являющаяся лидером рынка недвижимости Петербурга по объемам продаж строящегося жилья». Это позволило холдингу даже в условиях общего снижения спроса на рынке сохранить хорошие темпы продаж квартир в собственных проектах.
Эксперты также учли преобладание в портфеле проектов холдинга планов по строительству объектов эконом-класса, наиболее востребованных в современной рыночной ситуации, таких как проект застройки жилого района «Семь столиц», реализуемый при поддержке программы «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».
К числу факторов, которые обусловили повышение уровня рейтинговой оценки, относится также наличие у компании «Сэтл Сити», являющейся дочерней по отношению к «Сэтл Групп», крупного государственного заказа по реконструкции дворцово-паркового комплекса «Михайловская дача», что рассматривается экспертами как фактор поддержки в условиях кризиса.
«Сэтл Групп» успешно прошла оферту по облигационному займу в мае
Факторами, оказывающими сдерживающее влияние на уровень рейтинга, стали высокая зависимость компаний холдинга от конъюнктуры рынка недвижимости Санкт-Петербурга, а также от своевременности расчетов по Государственному контракту.
Напомним, ООО «Сэтл Групп» является головной компанией холдинга Setl Group, (до