Поправки в федеральное законодательство расширяют субъект концессии и права концессионера


20.10.2009 12:21

Комиссия по промышленности, экономике и собственности петербургского ЗакС поддержала проект федерального закона «О внесении изменений в федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты РФ». Документ, разработанный группой депутатов Госдумы (в том числе Олегом Морозовым и Александром Коганом), вносит в законодательство ряд положений, оптимизирующих привлечение инвесторов к участию в государственно-частном партнерстве в форме концессии. В то же время устраняются ограничения для концедента по передаче в концессию имущества ГУП, и допускается возможность заключения концессионного соглашения (КС) в некоторых случаях без проведения конкурса.

Как подчеркивают разработчики законопроекта, форма концессии особенно эффективна при реализации проектов с длительными сроками окупаемости, что характерно для объектов жилищно-коммунального сектора, в том числе систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, переработки бытовых отходов и других объектов коммунальной инфраструктуры. В связи с этим законопроект допускает возможность регулирования тарифов на товары и услуги организаций ЖКХ методом доходности инвестированного капитала на период 3-5 лет, гарантирующих не только возврат инвестиций, но и обеспечение инвестору дохода, сопоставимого с доходностью в иных видах деятельности. Предлагается при заключении КС установить применение такого метода обязательным для регулирующих органов.

Законопроектом предусмотрено упрощение процедуры предоставления концессионеру земельных участков, внесение в КС положений об установлении срока передачи концессионеру объекта КС и порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного прекращения КС. Согласно поправкам, концедент не вправе отказать в принятии работ, исполненных по КС, на основании привлечение к его исполнению других лиц. Если переданное концессионеру имущество не соответствует составу или технико-экономическим показателям, указанным в КС, концедент обязан безвозмездно устранить недостатки. Также устанавливается, что концессионер не несет ответственности перед третьими лицами по обязательствам ГУП или МУП, которое передается ему концедентом.

Законопроект также уточняет процедуру замены концессионера в случае неисполнения им своих обязанностей. В этом случае кредитор направляет концеденту требование на основании своего соглашения с концессионером или решения суда, а концедент в течение месяца проводит новый конкурс, критерии которого не могут быть ниже значений, установленных первоначальным.

Законопроектом допускается участие в КС нескольких концедентов, в том числе нескольких МО или субъектов РФ. Устанавливается, что то переход права собственности на объект КС к другим концедентам не является основанием для расторжения КС. Концедент наделяется правом установления публичного сервитута на земельный участок, необходимый для создания или реконструкции объекта КС. Вносятся уточнения в порядок передачи концессионеру движимого и недвижимого имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Устанавливая баланс интересов концедента и концессионера, законопроект допускает возможность заключения КС без конкурса в случае трансформации отношений долгосрочной аренды в отношения концессии.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас:


14.10.2009 16:26

Состоялось официальное открытие нового, пятого в петербургской сети и 34-го по России гипермаркета АШАН. Он расположен на ул. Боровая, 47 и назван «АШАН Боровая». Напомним, что «АШАН Дыбенко» и «АШАН Парнас» - располагаются в составе торгово-развлекательных центров «Мега», магазины формата «АШАН Сити» — «АШАН Гулливер» на Торфяной дороге, а «АШАН Эврика» на ул. Седова.

Площадь магазина «АШАН Боровая» составляет 6 тысяч кв.м. При проектировании использованы передовые энергосберегающие технологии и оборудование. Для обслуживания покупателей предусмотрено 40 касс. Парковка комплекса рассчитана на 540 автомобилей.

В церемонии по случаю официального открытия приняли участие глава Администрации Фрунзенского района Терентий Мещеряков, глава потребительского рынка Фрунзенского района Санкт-Петербурга, член Совета Федерации Владимир Добросоцкий, генеральный директор компании «АШАН Россия» Жан-Пьер Жермен, директор по продажам «АШАН» Северо-Западного региона и Сибири Жан-Клод Луаньон и директора всех питерских магазинов сети «АШАН».

«Рынок Санкт-Петербурга очень насыщен, здесь присутствует несколько крупных сетей, но у «АШАНА» есть возможности и перспективы для расширения. Сегодня мы открыли гипермаркет «АШАН Боровая», а в следующем году презентуем жителям Санкт-Петербурга гипермаркет «АШАН» в ТК «ЛЕТО», - сообщил на церемонии г-н Жермен. Он также уточнил, что шестой по счету петербургский гипермаркет сети откроется в мае 2010 г., общая площадь торговых помещений в нем составит порядка 9 тысяч кв.м.

Напомним, что торговая группа AUCHAN – один из крупнейших мировых розничных операторов, работает на российском рынке с 2002 г. За это время в России были открыты 22 гипермаркета «АШАН», 12 гипермаркетов формата «АШАН-Сити», 2 магазина «АШАН-Сад». Вся сеть АШАН представлена сегодня более 1200 магазинов в 12 странах мира. Годовой оборот компании составил в 2008 г. 39,5 млрд. евро.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас: