ГУД презентовал инвестиционных возможностей Петербурга на Expo Real 2009 в Мюнхене
В Мюнхене завершила работу крупнейшая на европейском рынке выставка недвижимости Expo Real 2009. По мнению экспертов, на фоне финансового кризиса усилилась роль государственных инвестиционных программ и господдержка новых девелоперских проектов, и Россия здесь не была исключением.
Гильдия управляющих и девелоперов выступила в качестве организатора более 15 деловых мероприятий на стенде Санкт-Петербурга, среди которых конференции, семинары, круглые столы, презентации, бизнес-тур. Expo Real 2009 стал площадкой для проведения очередной выездной сессии Investors Club. Более 400 участников и гостей выставки из 12 стран приняли участие в деловых мероприятиях. По итогам работы состоялись рабочие встречи представителей бизнес-сообщества Петербурга с западными коллегами.
Одним из ключевых мероприятий деловой программы стала дискуссия «Будущее Санкт-Петербурга строится сегодня», модератором которой выступил Вячеслав Семененко, президент ГУД, председатель Комитета по строительству города. В рамках дискуссии обсуждалась деятельность международных компаний в Санкт-Петербурге, потребность города в передовых проектах, стратегии деятельности международных инвестиционных фондов в России, инвестиционная привлекательность проектов.
Кроме того, в Мюнхене было подписано соглашение о сотрудничестве в сфере строительной индустрии и промышленности строительных материалов между Комитетом по строительству и ведущей немецкой компанией TUV. Документ предоставляет широкие возможности для развития партнерских отношений в области безопасного строительства, повышения качества работ, эксплуатации объектов недвижимости. Это, прежде всего, взаимная помощь и обмен опытом между специалистами по вопросам сертификации, обучения и повышения квалификации кадров для отрасли. По мнению экспертов, соглашение будет очень полезным для строительной отрасли и рынка недвижимости Петербурга.
«Поездка с практической точки зрения была очень полезной, - отметил В.Семененко. – По моим ощущениям, рынок недвижимости Западной Европы выходит из кризиса. Появилось большое количество заинтересованных инвесторов. Со временем они придут и на российский рынок. В настоящее время формируется спрос на проекты в России, Восточной Европе, и, думаю, интересные предложения могут поступить уже в начале 2010 г. Общая рекомендация, которую мы вынесли для себя из этой поездки, заключается в том, что зарубежные инвесторы готовы рассматривать сегодня средние и небольшие проекты стоимостью 30-50 млн. долларов».
Вопросы распоряжения государственным имуществом посредством аукционов и целевых продаж, стратегии и практика оборота недвижимых активов, а также методики оценки этих активов обсуждались на закрытой дискуссии руководителей Санкт-Петербургского ГУП «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости», «Фонда имущества Санкт-Петербурга», «Фонда имущества Берлина» и «Государственного ведомства по надзору за строительством Мюнхена», которое в том числе занимается техническим учетом объектов недвижимости и ведением электронных баз данных.
«Специалистов из Германии заинтересовала система автоматизированного учета объектов, которую в Петербурге использует ГУИОН, – говорит генеральный директор ГУП «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» Александр Чупраков. – Познакомиться поближе с принципами работы Единой информационной системы ГУИОН немецкие коллеги планируют летом 2010 г., когда приедут в Петербург для обмена опытом. У меня, как руководителя ГУИОН, большой интерес вызвало применение немецкими коллегами технологии трехмерного сканирования при инвентаризации объектов недвижимости, и, по предварительной договоренности с представителями Государственного ведомства по надзору за строительством, в ближайшее время в Мюнхене должна быть организована встреча специалистов для демонстрации этой технологии в «полевых» условиях».
Основная задача шестого, Мюнхенского заседания Investors Club состояла в организации бизнес-связей западных инвестиционных фондов и крупных компаний с официальными лицами Санкт-Петербурга, курирующими область строительства, девелопмента и рынка недвижимости. На встрече присутствовали Александр Босак (Europolis Real Estate Asset Management GmbH), Дитер Ребитцер (Business Economics Environment University Nuertingen-Geislingen (BEEU)), Томас Эрдман (Thomas Erdmann), Маркус Ляйнингер, (EURO HYPO), Томас Байерле, (DEGI), Уильям Кистлер, (Urban Land Institute), Александр Ольховский (ВТБ).
В последний день работы выставки Expo Real для участников делегации ГУД были организованы встречи с экспертами немецкого рынка и бизнес-тур в офисный центр «Конкур» (Мюнхен), общей площадью 30500 кв. м. Бертольд Вилд, член совета директоров инвестиционного фонда Münchner Grund владеющего объектом, продемонстрировал редевелопмент административного здания в бывшем депрессивном районе в конкурентно-способный бизнес-центр, привлекательный для арендаторов, сообщает пресс-служба Гильдии.
Обсуждение двух проектов законов Санкт-Петербурга, предметом которых является урегулирование отношений в сфере предоставления земельных участков для размещения объектов мелкорозничной торговли, вылилось в бурную дискуссию на заседании Комиссии по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) ЗакС.
Первый законопроект - «О представлении земельных участков для размещения объектов потребительского рынка» - внесен губернатором, второй - «О порядке предоставления находящихся в государственной собственности и расположенных на территории Санкт-Петербурга земельных участков для целей, не связанных со строительством» - председателем Комитета по законодательству ЗакС Виктором Евтуховым.
Руководители ассоциаций малого бизнеса, а также ряд членов КПЭС усмотрели в этих проектах ущемление прав арендаторов комплексов мелкорозничной торговли в интересах крупных торговых сетей.
Первый из проектов, как заверил аудиторию зампред КЭРППТ Дмитрий Кобицкий, является сугубо техническим и вспомогательным, поскольку касается лишь «отношений, связанных с подготовкой информации» о земельных участках, находящихся в городской собственности, предоставляемых для розничной торговли и услуг. Подготовка информации, согласно законопроекту, служит для формирования, утверждения и опубликования адресной программы размещения объектов.
В законопроекте вводится определение временных (некапитальных) объектов потребительского рынка, под которыми понимаются временные постройки без фундамента, конструктивные характеристики которых позволяют их демонтаж «без несоразмерного ущерба их назначению». По словам Д.Кобицкого, без утверждения внесенного Смольным законопроекта город не сможет выделять новые участки для объектов мелкорозничной торговли, а также упорядочить отношения в этой сфере, где часть временных объектов возведена с нарушением закона. Он напомнил об отмене весной 2009 г. постановления №53-ра от 2001 г., в соответствии с которым распоряжение такими земельными участками осуществлялось районными администрациями. Согласно новому порядку, адресная программа утверждается на городском уровне.
В законопроекте В.Евтухова также идет речь о временных объектах. Документ не содержит их определения, однако устанавливает ограничения по площади для временных построек различного назначения (в частности, для объектов торговли – не более 150 кв. м, общественного питания – не более 400 кв. м). При этом, при предоставлении земельных участков в аренду на срок до 10 лет предлагается ввести механизм аукциона.
Алексей Третьяков, председатель совета Санкт-Петербургской ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка, обратил внимание на положение законопроекта Смольного, о том, что с его вступлением в силу прекращается действие закона №106-30 от 04.06.97 «О создании и эксплуатации комплексов (зон) розничной торговли». Он напомнил, что комплексы розничной торговли обычно представляют собой объекты с фундаментом, подведенными коммуникациями и санитарно-техническим оборудованием, демонтаж которых возможен только в совокупности. По мнению А.Третьякова, в обоих проектах произведена подмена понятий: существующие комплексы розничной торговли, не соответствующих определению первого из законов, остаются в правовом вакууме. Он убежден в том, что оба проекта разработаны в интересах крупных розничных сетей.
Как напоминает А.Третьяков, в Петербурге крупные сети имеют тенденции к монополизации. По его сведениям, X5 Retail Group, образованная в результате слияния сетей «Перекресток» и «Пятерочка» и в настоящее время зарегистрированная в Нидерландах, пользуясь поддержкой ОАО «Альфа-Банк», намеревается поглотить еще 3 крупных торговых сети - «Патэрсон», «Седьмой континент» и «Лента».
Представители КЭРППТ и КУГИ отрицали взаимосвязь между внесением законопроектов в ЗакС. Д.Кобицкий напомнил о том, что город заинтересован в развитии не только сетей, но и сетей магазинов шаговой доступности. В то же время представители КЭРППТ и КЗРЗ признали, что закон «О предоставлении земельных участков» является лишь первым из серии разрабатываемых документов, регулирующих городской мелкорозничный рынок. Представители Смольного также не смогли ответить на вопрос о гарантиях для нынешних арендаторов объектов мелкорозничной торговли. Д.Кобицкий лишь заверил, что у собственника земли под таким объектом он не может быть отчужден.
Член КПЭС Игорь Риммер поинтересовался у представителей городских ведомств, просчитаны ли последствия предлагаемых мер для ценообразования на рынках потребительских товаров повседневного спроса, однако ответа не получил.
Он согласился с мнением А.Третьякова о том, что вступление в силу рассматриваемых законопроектов сыграет на пользу крупных торговых сетей и в ущерб не только владельцам комплексом мелкорозничной торговли, но и малому бизнесу, поставляющим товары для продажи в эти объекты. «То, что здесь сегодня предлагается, полностью противоречит инициативам президента России», - заявил И.Риммер.
Председатель КПЭС Александр Ольховский и депутат Владимир Гольман выдвинули инициативу сформировать рабочую группу для экспертизы законопроектов с участием представителей комитетов правительства, а также депутатов и глав ассоциаций малого бизнеса. Методист КУГИ Мария Смирнова предложила образовать эту комиссию под эгидой своего комитета, поскольку там уже разрабатывался законопроект о порядке предоставления участков земли для мелкорозничной торговли, не идентичный проекту В.Евтухова. Большинство КПЭС согласилось с этим предложением.