Минрегионразвития РФ готовит 3 пакета поправок к Градостроительному кодексу
Об этом заявил сегодня на пленарном заседании VIII Общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России» заместитель министра регионального развития РФ Сергей Юрпалов. «Мы хотим упростить процесс согласования градостроительных решений по отдельным отраслям и в целом. Я глубоко убежден, что эти поправки назрели», - сказал он.
Первые шаги по внесению изменений в Градкодекс уже приняты, пояснил С.Юрпалов на пресс-конференции, отвечая на вопрос корреспондента АСН-инфо. В частности, он сослался на продление сроков разработки документов территориального планирования на 2 года. «Первое направление нашей работы – это упрощение процедуры согласование схем территориального развития. Мы исключили излишние документы, которые необходимо предоставлять для утверждения схем», - сказал замминистра. Он подчеркнул при этом, что схемы территориального планирования – это документ, оказывающий непосредственное влияние на развитие строительства, и снятие бюрократических барьеров в этой сфере можно рассматривать в ряду важнейших антикризисных мер.
Второй пакет поправок к Градкодексу разрабатывается на основе поручения премьер-министра РФ Владимира Путина, отданного по итогам поездки в Якутию. Они касаются обустройства территорий, на которых планируются работы по освоению месторождений природных ископаемых, сообщил С.Юрпалов.
И, наконец, третье направление изменений в Градкодексе, связано с особыми экономическими зонами. Эти поправки разрабатываются на примере опыта Томска. Однако воспользоваться ими смогут только те организации, чья деятельность и инвестиции направлены на создание инновационных производств. «Невозможно заранее просчитать, какое оборудование может понадобиться для развития такого производства», - отметил С.Юрпалов, уточнив, что требования в части согласований по такого рода вопросам должны быть сняты.
Ассоциация «Абетон» выступила инициатором создания Ассоциации производителей стройматериалов, в которую, кроме бетонщиков, вошли также производители кирпича, стекла и ряда других стройматериалов из Санкт-Петербурга и Ленинградской области. «Мы создаем сильный пул производителей, для которых главным критерием является высокое качество продукции», - пояснил на круглом столе в «Строительном еженедельнике» президент ассоциации Владимир Филиппов.
Объединение компаний, производящих материалы высокого качества, сегодня особенно необходимо в связи с наплывом некачественной продукции. «Серые технологии», по словам В.Филиппова, на фоне кризиса применяются не только в производстве бетона и цемента, но также в производстве кирпича и утеплительных материалов. Появились также подпольные «заводы» по производству контрафактной упаковки, позволяющей выдавать некачественные отечественные и китайские стройматериалы за европейские. При этом технических способов проверки качества известно много, однако механизмы контроля не действуют. Как считает глава ассоциации, в России следует обратить внимание на реальный опыт европейских стран, где сложившиеся системы общественного контроля сочетаются с жесткими административными механизмами.
По мнению главы юридического отдела методического управления Комитета по строительству Санкт-Петербурга Игоря Шикалова, объединение усилий региональной власти и производителей в борьбе за качество стройматериалов необходимо и возможно. Для этих целей при правительстве, по его словам, будет создана специальная комиссия с участием представителей всех профильных комитетов, а также промышленников, проектировщиков и руководителей саморегулируемых строительных организаций.
Одним из основных инструментов борьбы за качество станет, по словам И.Шикалова, актуализация существующих и разработка новых территориальных строительных нормативов и стандартов. В Петербурге потенциал для этого достаточен, уверен чиновник. По его замыслу, ТСН должны быть утверждены СГСНЭ и введены в бюджетном строительстве как обязательные к выполнению нормативы, а частному сектору они, в соответствии с законодательством, будут рекомендованы к выполнению. Как считает И.Шикалов, за счет внедрения модернизированных нормативов в государственном секторе уровень качества в городском строительстве в целом неизбежно повысится. По его словам, к разрабатываемым в Петербурге ТСН проявляют интерес в других регионах Северо-Запада. С Комитетом по строительству Ленобласти в этом достигнуто полное взаимопонимание, что подтвердил начальник отдела развития и мониторинга строительного комплекса областного правительства Георгий Вязников.
И.Шикалов также напомнил о необходимости модернизации СНиП в строительной отрасли в связи с внедрением новых технологий. По его мнению, сближение с европейскими стандартами с учетом климатических условий Северо-Запада России будет способствовать переходу к более современным способом производства, для чего необходимо также воздействовать на проектировщиков, часто не заинтересованных в нововведениях.
«У нас 90% цемента производится мокрым способом, а в Европе на 90% - сухим», - напомнил И.Шикалов. По его словам, когда финская компания построила в Ленобласти участок дороги, российский заказчик не мог с ней рассчитаться, поскольку расчетные нормативы отсутствовали.