Минэкономразвития: Отраслевые схемы развития и региональные стратегии должны быть увязаны
Работа над законопроектом о стратегическом планировании, длившаяся на протяжении 3 лет, практически закончена. Как сообщила сегодня на пресс-конференции организаторов VIII Общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России», проходящего в Петербурге, депутат Госдумы РФ Галина Изотова, в ближайшее время законопроект будет вынесен на согласование в Правительство РФ.
«У регионов есть опасения, что стратегии развития будут подвергаться корректировке. А это, как правило, большой пакет документов. Законопроект создаст стабильную универсальную основу стратегического планирования, необходимую для понимания перспектив развития», - отметила депутат.
«Этот законопроект упорядочивает процедуру разработки стратегии социально-экономического планирования. Но она, безусловно, должна быть в дальнейшем связана с общероссийскими схемами электроснабжения, газоснабжения (которая, кстати говоря, еще не утверждена) и другими аналогичными отраслевыми схемами развития», - отметил, отвечая на вопрос корреспондента АСН-инфо, заместитель министра экономического развития РФ Андрей Клепач.
При этом он сообщил также, что в настоящее время в правительстве РФ идет подготовка документов по социально-экономическому прогнозу развития страны до 2020-2030 гг. На его основе в отраслевые схемы и региональные стратегии социально-экономического развития будут вноситься коррективы, заявил А.Клепач.
«Эти документы должны быть скореллированы по срокам и задачам, - пояснил он. – Я полагаю, что работа по взаимной корректировке этих документов займет весь 2010 г., и будет завершена в 2011 г.».
Конференция «Развитие государственно-частного партнерства (ГЧП) как решающий фактор и необходимое условие реализации региональных стратегий и осуществления инвестиционных проектов», прошедшая в рамках Мурманского Международного экономического форума – 2009, показала, что все заинтересованные стороны настроены оптимистично. При условии, что «правила игры» в этой сфере будут определены всерьез – на законодательном уровне – и надолго.
Именно такое развитие событий предполагается и на региональном, и на федеральном уровне. Об этом свидетельствуют, в частности, идущая разработка проекта регионального закона «Об участии Мурманской области в проектах ГЧП», а также прозвучавшая на конференции информация, что Федеральная служба по финансовым рынкам готовит важный законопроект, существенно расширяющий весьма скудные в настоящее время возможности вхождения негосударственных пенсионных фондов в региональные инвестиционные проекты. Это выглядит весьма перспективным, учитывая объемы финансовых средств, аккумулируемые этими фондами.
В ходе конференции участники рассмотрели организационно-правовые модели развития региональной инфраструктуры с использованием инструментов ГЧП и проектного финансирования. Возможную эффективность таких методов развития демонстрирует опыт стран, где традиции ГЧП можно назвать зрелыми. Например, в Великобритании за последние 10 лет стоимость объектов, появившихся в результате ГЧП, составила около 24 млрд. фунтов стерлингов. По оценкам экспертов, страна экономит благодаря этому ежегодно до 17% расходной части бюджета.
В круг вопросов, попавших в поле зрения участников конференции, также вошли особые экономические зоны и изменение подходов к их созданию, использование инструментов ГЧП при реализации экономической стратегии региона, механизм поддержки региональных проектов через Инвестиционный фонд РФ. Активный обмен мнениями состоялся по поводу рисков, возникающих при реализации проектов ГЧП в России, сообщает пресс-служба правительства Мурманской области.