Мурманская область готовится к реализации проектов в рамках ГЧП
Конференция «Развитие государственно-частного партнерства (ГЧП) как решающий фактор и необходимое условие реализации региональных стратегий и осуществления инвестиционных проектов», прошедшая в рамках Мурманского Международного экономического форума – 2009, показала, что все заинтересованные стороны настроены оптимистично. При условии, что «правила игры» в этой сфере будут определены всерьез – на законодательном уровне – и надолго.
Именно такое развитие событий предполагается и на региональном, и на федеральном уровне. Об этом свидетельствуют, в частности, идущая разработка проекта регионального закона «Об участии Мурманской области в проектах ГЧП», а также прозвучавшая на конференции информация, что Федеральная служба по финансовым рынкам готовит важный законопроект, существенно расширяющий весьма скудные в настоящее время возможности вхождения негосударственных пенсионных фондов в региональные инвестиционные проекты. Это выглядит весьма перспективным, учитывая объемы финансовых средств, аккумулируемые этими фондами.
В ходе конференции участники рассмотрели организационно-правовые модели развития региональной инфраструктуры с использованием инструментов ГЧП и проектного финансирования. Возможную эффективность таких методов развития демонстрирует опыт стран, где традиции ГЧП можно назвать зрелыми. Например, в Великобритании за последние 10 лет стоимость объектов, появившихся в результате ГЧП, составила около 24 млрд. фунтов стерлингов. По оценкам экспертов, страна экономит благодаря этому ежегодно до 17% расходной части бюджета.
В круг вопросов, попавших в поле зрения участников конференции, также вошли особые экономические зоны и изменение подходов к их созданию, использование инструментов ГЧП при реализации экономической стратегии региона, механизм поддержки региональных проектов через Инвестиционный фонд РФ. Активный обмен мнениями состоялся по поводу рисков, возникающих при реализации проектов ГЧП в России, сообщает пресс-служба правительства Мурманской области.
Как подчеркнула губернатор Валентина Матвиенко на юбилейной пресс-конференции в Смольном, в Санкт-Петербурге создана многосторонняя и эффективная система поддержки малого бизнеса. По ее оценке, создание 16 тысяч новых малых предприятий дает не менее 90 тысяч рабочих мест. Кроме того, именно малые компании занимаются внедрением новых технологий.
В Санкт-Петербурге в течение года в 2,5 раза увеличен капитал Фонда поддержки малого предпринимательства, сейчас он составляет 1,25 млрд. рублей. «Это не антикризисная, а плановая деятельность», - подчеркнула губернатор. Она напомнила о том, что Санкт-Петербург выступил инициатором законодательного утверждения приоритетного права малых предприятий, постоянно арендующих помещения, на их выкуп в собственность, и уже приступил к предоставлению льгот по подключению этой категории предприятий к электроэнергии.
«Мы лишили районные администрации возможности бесконтрольно раздавать помещения. Предоставление помещений в собственность осуществляется на уровне города, через КУГИ», - подчеркнула В.Матвиенко. Кроме того, продление аренды помещений добросовестными малыми предпринимателями теперь не требует подачи заявлений. В свою очередь, открытие Дома предпринимателя позволило предоставить малому бизнесу широкий спектр юридических услуг.
Губернатор напомнила о том, что Правительство Санкт-Петербурга направило в Правительство РФ предложение об отмене взимания НДС при выкупе малыми предприятиями арендуемых помещений в собственность. Теперь Смольный намерен направить еще одно предложение - об отмене взимания налога на прибыль с безвозмездных грантов, предоставляемых малому и среднему бизнесу в рамках программы МЭРТ. Из 800 заявок на такие гранты 164 уже одобрены, сообщила В.Матвиенко.