Мурманская область готовится к реализации проектов в рамках ГЧП
Конференция «Развитие государственно-частного партнерства (ГЧП) как решающий фактор и необходимое условие реализации региональных стратегий и осуществления инвестиционных проектов», прошедшая в рамках Мурманского Международного экономического форума – 2009, показала, что все заинтересованные стороны настроены оптимистично. При условии, что «правила игры» в этой сфере будут определены всерьез – на законодательном уровне – и надолго.
Именно такое развитие событий предполагается и на региональном, и на федеральном уровне. Об этом свидетельствуют, в частности, идущая разработка проекта регионального закона «Об участии Мурманской области в проектах ГЧП», а также прозвучавшая на конференции информация, что Федеральная служба по финансовым рынкам готовит важный законопроект, существенно расширяющий весьма скудные в настоящее время возможности вхождения негосударственных пенсионных фондов в региональные инвестиционные проекты. Это выглядит весьма перспективным, учитывая объемы финансовых средств, аккумулируемые этими фондами.
В ходе конференции участники рассмотрели организационно-правовые модели развития региональной инфраструктуры с использованием инструментов ГЧП и проектного финансирования. Возможную эффективность таких методов развития демонстрирует опыт стран, где традиции ГЧП можно назвать зрелыми. Например, в Великобритании за последние 10 лет стоимость объектов, появившихся в результате ГЧП, составила около 24 млрд. фунтов стерлингов. По оценкам экспертов, страна экономит благодаря этому ежегодно до 17% расходной части бюджета.
В круг вопросов, попавших в поле зрения участников конференции, также вошли особые экономические зоны и изменение подходов к их созданию, использование инструментов ГЧП при реализации экономической стратегии региона, механизм поддержки региональных проектов через Инвестиционный фонд РФ. Активный обмен мнениями состоялся по поводу рисков, возникающих при реализации проектов ГЧП в России, сообщает пресс-служба правительства Мурманской области.
Об этом заявила на брифинге, посвященном итогам 6 лет работы в Смольном, губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко. «Сегодня мы выделили 7 памятников, которые считаем возможным передать в частные руки. Это, например, Никольский рынок на Садовой и Андреевский на Васильевском острове, а также Малый Гостиный двор на набережной Канала Грибоедова», - сказала она, подчеркнув, что все эти здания изначально были приспособлены для торговых функций.
Губернатор напомнила, что работа по разграничению прав собственности на памятники, расположенные на территории Петербурга, между городом и федеральным центром на сегодняшний день фактически завершена. «Мы должны хорошо понимать, что есть 3 альтернативы. Первая: государство выделяет в полном объеме средства, все это сохраняет, придает этим зданиям функцию и они продолжают жить. Это сотни миллиардов рублей, которых никогда у государства не было и не будет. Вторая - привлечение частных инвесторов. Почему нет? Если реставрация выполняется под строгим контролем, следует охранным обязательствам, и есть частный собственник, который может эффективно управлять? Третий вариант: смотреть, как это разрушается на наших глазах» - перечислила она.
По словам В.Матвиенко, городские власти приняли «взвешенное и обоснованное» решение, «так как эти здания нуждаются в реставрации, и бизнес сможет это сделать». «Поэтому мы будем и дальше вести планомерную работу по приватизации памятников без спешки и в рабочем режиме», - добавила она.