Памятники карельской Сортавалы страдают от отсутствия градостроительной базы
Правительство Карелии на оперативном совещании под руководством главы республики Сергея Катанандова рассмотрело вопрос сохранения историко-культурного наследия приграничного города Сортавалы. Как напомнил в своем докладе на совещании замминистра культуры и по связям с общественностью республики Евгений Шишков, Сортавала с
Между тем, в последнее время городская общественность бьет тревогу – к историческим зданиям пристраиваются магазины, гранитные фасады при кустарных ремонтах закрашиваются краской, на зданиях XIX в. развешиваются большие рекламные плакаты.
В историческом поселении градостроительная деятельность подлежит особому регулированию, однако Сортавала пока не имеет своего генерального плана, ответственным за разработку которого является администрация городского поселения. А в Сортавальском районе нет схемы территориального планирования. Этот документ должен разрабатываться под руководством районной администрации. Действующий генеральный план Сортавалы был утвержден в
Как подчеркнул на совещании С.Катанандов, от сохранения исторического архитектурного наследия Сортавалы, реставрации старых зданий напрямую зависит дальнейшее развитие города и района как туристического приграничного центра. Поэтому, вопросы, поднимаемые общественными организациями Сортавалы и республиканским Министерством культуры, - крайне важны.
Глава Карелии дал поручение региональному министерству культуры и по связям с общественностью подготовить согласованный с местной администрацией и общественностью города комплекс мер по сохранению историко-культурного наследия Сортавалы, который должен утвердить лично глава республики. Предполагается, что документ позволит четко определить ответственных за разные направления по воссозданию и сохранению исторического облика города и установить конкретные сроки выполнения всех работ.
В распоряжении «Коммерсанта» оказался текст заключения Росохранкультуры о незаконности строительства 403-метрового небоскреба «Газпрома» «Охта-центр», который направил в прокуратуру Санкт-Петербурга министр культуры РФ Александр Авдеев. Из документа следует, что на территории строительства находится охраняемый законом археологический памятник «Шведская крепость Ниеншанц» и там нельзя строить здания высотой более
Росохранкультура усмотрела в действиях властей Санкт-Петербурга, выдавших разрешение на строительство 403-метрового небоскреба «Охта-центр», нарушения как минимум двух законов: Градостроительного кодекса РФ и петербургского закона N 820-7 «О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга и режимах использования земель в границах указанных зон».
Кроме того, ведомство указывает, что структуры Смольного издали нормативный акт, не имея на то полномочий. В январе
«Забывчивость» привела к тому, что на земельном участке Ниеншанца автоматически было разрешено строить здания высотой до
В марте вышло постановление Правительства Санкт-Петербурга, по которому под строительство «Охта-центра» выделялся участок в
Охраняемая территория Ниеншанца составляет
Претензии у Росохранкультуры вызвало и заявление ОАО «Общественно-деловой центр «Охта», которое было подано 7 августа в Комиссию по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга. В качестве обоснования на строительство 403-метрового офисного здания застройщик ссылается на «ограниченную площадь застройки», а именно «необходимостью восстановления архитектурного решения исторического объекта в фундаменте здания (5-конечная звезда в основании)».
В Росохранкультуре указывают на надуманность этого аргумента, поясняя, что «обязанность застройщика соблюдать планировку объектов, ранее существовавших на территории застройки», законодательством «не установлена». А значит, поясняется в заключении, аргументы строителей «Охта-центра» не могут быть учтены как противоречащие федеральному закону «Об архитектурной деятельности в РФ».
Кроме того, надзорное ведомство указывает, что администрация госпожи Матвиенко могла разрешить «Охте» отклониться от предельных высот строительства не более чем на 10% (то есть
Росохранкультура также обращает внимание прокуратуры на то, что Градостроительный совет по данному вопросу не собирался, а также на многочисленные жалобы участников общественных слушаний на «агрессивные» действия милиции в ходе общественных слушаний, прошедших 1 сентября в гостинице «Карелия».
Росохранкультура подытоживает свое заключение тем, что служба «не может осуществить полномочия», в частности, устранить «выявленные нарушения органами государственной власти субъекта РФ» и «привлечь к ответственности должностных лиц», и просит прокуратуру Санкт-Петербурга принять «меры реагирования».
Обращение министра культуры Авдеева, факт регистрации и сроки проверки не комментируют. Однако, по сведениям источников «Коммерсанта», проверка может быть завершена уже на следующей неделе. В Смольном газете подтвердили, что профильные подразделения администрации уже готовят свои возражения для ответа на претензии министерства. Председатель КГИОП Вера Дементьева констатировала, что «не согласна с толкованием законодательства», которое используют ее коллеги из Росохранкультуры. А глава городского КГА Юлия Киселева заявила, что «намерена изучить» их выводы. При этом несколько городских чиновников единодушно признались газете, что удивлены столь жесткой реакцией федерального министра.