Памятники карельской Сортавалы страдают от отсутствия градостроительной базы


16.10.2009 20:59

Правительство Карелии на оперативном совещании под руководством главы республики Сергея Катанандова рассмотрело вопрос сохранения историко-культурного наследия приграничного города Сортавалы. Как напомнил в своем докладе на совещании замминистра культуры и по связям с общественностью республики Евгений Шишков, Сортавала с 1990 г. имеет статус исторического города России. В планировке исторической части современного города явно прослеживаются черты остова старого города, план застройки которого был разработан в 1860 г. архитектором Альбертом Эдельфельтом. На территории Сортавалы располагаются 211 объектов культурного наследия.

Между тем, в последнее время городская общественность бьет тревогу – к историческим зданиям пристраиваются магазины, гранитные фасады при кустарных ремонтах закрашиваются краской, на зданиях XIX в. развешиваются большие рекламные плакаты.

В историческом поселении градостроительная деятельность подлежит особому регулированию, однако Сортавала пока не имеет своего генерального плана, ответственным за разработку которого является администрация городского поселения. А в Сортавальском районе нет схемы территориального планирования. Этот документ должен разрабатываться под руководством районной администрации. Действующий генеральный план Сортавалы был утвержден в 1992 г. и не учитывает в полной мере современную градостроительную ситуацию. Из-за отсутствия генерального плана невозможно приступить и к разработке правила землепользования и застройки для города. Другими словами невозможно четко определить, в каком месте можно строить, какое здание можно реконструировать, а что лучше не трогать ради сохранения исторического облика города, поясняют в пресс-службе республиканского правительства

Как подчеркнул на совещании С.Катанандов, от сохранения исторического архитектурного наследия Сортавалы, реставрации старых зданий напрямую зависит дальнейшее развитие города и района как туристического приграничного центра. Поэтому, вопросы, поднимаемые общественными организациями Сортавалы и республиканским Министерством культуры, - крайне важны.

Глава Карелии дал поручение региональному министерству культуры и по связям с общественностью подготовить согласованный с местной администрацией и общественностью города комплекс мер по сохранению историко-культурного наследия Сортавалы, который должен утвердить лично глава республики. Предполагается, что документ позволит четко определить ответственных за разные направления по воссозданию и сохранению исторического облика города и установить конкретные сроки выполнения всех работ.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо



16.10.2009 15:30

Переход к саморегулированию в строительстве, совпавший с периодом финансового кризиса, создает особые сложности для малого бизнеса. Такое мнение высказал на заседании Координационного совета по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге председатель петербургского отделения ассоциации «Деловая Россия» Эльгиз Качаев. По его сведениям, количество зарегистрированных СРО в стране растет, однако во многих в регионах происходит формирование фактически контролируемых исполнительной властью структур, где малые и средние компании не имеют голоса. Кроме того, по мере приближения к отмене лицензий недобросовестные компании и группы лиц предлагают услуги по содействию в создании фиктивных СРО.

Э.Качаев считает целесообразным скорейшее образование национальной СРО в сфере строительства, чтобы избежать размывания представительства фиктивными объединениями. Это мнение разделяет гендиректор НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов.

Алексей Степаненко, президент петербургского НП «Жилищный комплекс», объединяющего преимущественно малые предприятия сферы ЖКХ, считает, что локализация 30% строительных СРО в Москве является неблагоприятным перекосом. В частности, зарегистрированные в столице СРО устанавливают чрезмерно высокие для малого бизнеса размеры ежемесячных взносов. Помимо вклада в компенсационные фонды и регулярных взносов, малым предприятиям, как и прочим членам СРО, приходится также тратиться на систему менеджмента качества и на дополнительную добровольную сертификацию. При этом не принимается во внимание ни оборот компании, ни численность ее штата, ни количество видов работ, по которым она получает допуски.

Как считает вице-президент Ассоциации банков Северо-Запада Виктор Титов, размер регулярных взносов для малого и среднего строительного бизнеса должен зависеть как от количества видов выполняемых работ, так и от объема работ на соответствующий период времени. Уравнительный подход к членству в СРО, по его мнению, замедляет вступление малого бизнеса в СРО, в связи с чем половина таких компаний с 1 января 2010 г. могут оказаться «за бортом» саморегулирования.

Предполагалось, что малые строительные предприятия, не вступившие в СРО, смогут выполнять работы, не оказывающие существенного влияния на безопасность и не требующие допусков - в частности, строительство малоэтажных жилых домов. Однако, как рассказал А.Степаненко, 12 октября на совещании в Министерстве регионального развития РФ обсуждался проект корректировки приказа N274, устанавливающего перечень видов работ. Эти изменения предполагают включение малоэтажного строительства в категорию работ, требующих допуска. Если поправки будут утверждены, не вступившие в СРО малые предприятия не смогут применить себя нигде, кроме благоустройства парков и сбора мусора, предупреждает руководитель НП.

«Мы сейчас активно работаем над своими поправками в приказ N274», - сообщил А.Белоусов. Он также отметил, что термин «малый бизнес» в строительстве не следует трактовать по формальному признаку численности работников. По его мнению, риск монополизации строительного рынка организациями, подконтрольными региональным властям, снижается в связи с вступлением других организаций из тех же регионов в межрегиональные СРО: так, несколько десятков петербургских организаций, работающих в нескольких регионах, вступили в НП «МОС» и НП «Альянс строителей».

ИСТОЧНИК: АСН-инфо