Половина малого строительного бизнеса может остаться за бортом саморегулирования
Переход к саморегулированию в строительстве, совпавший с периодом финансового кризиса, создает особые сложности для малого бизнеса. Такое мнение высказал на заседании Координационного совета по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге председатель петербургского отделения ассоциации «Деловая Россия» Эльгиз Качаев. По его сведениям, количество зарегистрированных СРО в стране растет, однако во многих в регионах происходит формирование фактически контролируемых исполнительной властью структур, где малые и средние компании не имеют голоса. Кроме того, по мере приближения к отмене лицензий недобросовестные компании и группы лиц предлагают услуги по содействию в создании фиктивных СРО.
Э.Качаев считает целесообразным скорейшее образование национальной СРО в сфере строительства, чтобы избежать размывания представительства фиктивными объединениями. Это мнение разделяет гендиректор НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов.
Алексей Степаненко, президент петербургского НП «Жилищный комплекс», объединяющего преимущественно малые предприятия сферы ЖКХ, считает, что локализация 30% строительных СРО в Москве является неблагоприятным перекосом. В частности, зарегистрированные в столице СРО устанавливают чрезмерно высокие для малого бизнеса размеры ежемесячных взносов. Помимо вклада в компенсационные фонды и регулярных взносов, малым предприятиям, как и прочим членам СРО, приходится также тратиться на систему менеджмента качества и на дополнительную добровольную сертификацию. При этом не принимается во внимание ни оборот компании, ни численность ее штата, ни количество видов работ, по которым она получает допуски.
Как считает вице-президент Ассоциации банков Северо-Запада Виктор Титов, размер регулярных взносов для малого и среднего строительного бизнеса должен зависеть как от количества видов выполняемых работ, так и от объема работ на соответствующий период времени. Уравнительный подход к членству в СРО, по его мнению, замедляет вступление малого бизнеса в СРО, в связи с чем половина таких компаний с 1 января
Предполагалось, что малые строительные предприятия, не вступившие в СРО, смогут выполнять работы, не оказывающие существенного влияния на безопасность и не требующие допусков - в частности, строительство малоэтажных жилых домов. Однако, как рассказал А.Степаненко, 12 октября на совещании в Министерстве регионального развития РФ обсуждался проект корректировки приказа N274, устанавливающего перечень видов работ. Эти изменения предполагают включение малоэтажного строительства в категорию работ, требующих допуска. Если поправки будут утверждены, не вступившие в СРО малые предприятия не смогут применить себя нигде, кроме благоустройства парков и сбора мусора, предупреждает руководитель НП.
«Мы сейчас активно работаем над своими поправками в приказ N274», - сообщил А.Белоусов. Он также отметил, что термин «малый бизнес» в строительстве не следует трактовать по формальному признаку численности работников. По его мнению, риск монополизации строительного рынка организациями, подконтрольными региональным властям, снижается в связи с вступлением других организаций из тех же регионов в межрегиональные СРО: так, несколько десятков петербургских организаций, работающих в нескольких регионах, вступили в НП «МОС» и НП «Альянс строителей».
В текущем году за счет средств федерального и городского бюджетов в Санкт-Петербурге будет возведен рекордный объем жилья для государственных нужд Санкт-Петербурга - 963882 кв.м. Об этом рассказал на совещании в Смольном вице-губернатор Санкт- Петербурга Роман Филимонов.
Застройка значительных территорий в Приморском и Красносельском районах осуществляется с целью предоставления отдельных квартир ветеранам войны в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008. Ветеранам предоставляются преимущественно однокомнатные квартиры. Так, в настоящее время в Жилкомитет передано для осмотра 3308 квартир, предназначенных для участников войны и жителей блокадного Ленинграда, из них 3054 однокомнатных. В общей сложности для ветеранов войны будет построено 6202 однокомнатных квартир, из них 4353 будут переданы Жилкомитету до конца
Так, в квартале 58 Приморского района в новых домах за счет государства получат новую жилплощадь как ветераны (из 604 квартир - 247 онокомнатных), так и многодетные семьи, рассказал заместитель главы администрации района Игорь Гудзенко. Документы на эти квартиры уже переданы в Жилкомитет для оформления регистрации в УФРС. Уже 15 октября ожидается получение разрешения на ввод в эксплуатацию еще 1392 квартир в том же квартале, из них 504 однокомнатных. В ноябре завершится строительство домов в рамках программы в кварталах 17, 34 и 55 в том же районе, в которых будут сданы 1322 квартиры, включая 605 однокомнатных.
Параллельно в Красном Селе завершается строительство II очереди квартала 7 и квартала 19А в Кронштадте на 1178 квартир, в том числе 458 однокомнатных. В декабре там будет введен в эксплуатацию квартал 10 с 2772 квартирами, из которых 1030 составляют однокомнатные.
Подрядчиками Стройкомитета по реализации программы выступают ЗАО «ДСК «Блок», ЗАО «Петротрест-Инвест», ООО «СтройГрад», ООО «КВС», ООО «Вест-Компани», ОАО «Монолитстрой», ООО «Петроком».