Половина малого строительного бизнеса может остаться за бортом саморегулирования
Переход к саморегулированию в строительстве, совпавший с периодом финансового кризиса, создает особые сложности для малого бизнеса. Такое мнение высказал на заседании Координационного совета по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге председатель петербургского отделения ассоциации «Деловая Россия» Эльгиз Качаев. По его сведениям, количество зарегистрированных СРО в стране растет, однако во многих в регионах происходит формирование фактически контролируемых исполнительной властью структур, где малые и средние компании не имеют голоса. Кроме того, по мере приближения к отмене лицензий недобросовестные компании и группы лиц предлагают услуги по содействию в создании фиктивных СРО.
Э.Качаев считает целесообразным скорейшее образование национальной СРО в сфере строительства, чтобы избежать размывания представительства фиктивными объединениями. Это мнение разделяет гендиректор НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов.
Алексей Степаненко, президент петербургского НП «Жилищный комплекс», объединяющего преимущественно малые предприятия сферы ЖКХ, считает, что локализация 30% строительных СРО в Москве является неблагоприятным перекосом. В частности, зарегистрированные в столице СРО устанавливают чрезмерно высокие для малого бизнеса размеры ежемесячных взносов. Помимо вклада в компенсационные фонды и регулярных взносов, малым предприятиям, как и прочим членам СРО, приходится также тратиться на систему менеджмента качества и на дополнительную добровольную сертификацию. При этом не принимается во внимание ни оборот компании, ни численность ее штата, ни количество видов работ, по которым она получает допуски.
Как считает вице-президент Ассоциации банков Северо-Запада Виктор Титов, размер регулярных взносов для малого и среднего строительного бизнеса должен зависеть как от количества видов выполняемых работ, так и от объема работ на соответствующий период времени. Уравнительный подход к членству в СРО, по его мнению, замедляет вступление малого бизнеса в СРО, в связи с чем половина таких компаний с 1 января
Предполагалось, что малые строительные предприятия, не вступившие в СРО, смогут выполнять работы, не оказывающие существенного влияния на безопасность и не требующие допусков - в частности, строительство малоэтажных жилых домов. Однако, как рассказал А.Степаненко, 12 октября на совещании в Министерстве регионального развития РФ обсуждался проект корректировки приказа N274, устанавливающего перечень видов работ. Эти изменения предполагают включение малоэтажного строительства в категорию работ, требующих допуска. Если поправки будут утверждены, не вступившие в СРО малые предприятия не смогут применить себя нигде, кроме благоустройства парков и сбора мусора, предупреждает руководитель НП.
«Мы сейчас активно работаем над своими поправками в приказ N274», - сообщил А.Белоусов. Он также отметил, что термин «малый бизнес» в строительстве не следует трактовать по формальному признаку численности работников. По его мнению, риск монополизации строительного рынка организациями, подконтрольными региональным властям, снижается в связи с вступлением других организаций из тех же регионов в межрегиональные СРО: так, несколько десятков петербургских организаций, работающих в нескольких регионах, вступили в НП «МОС» и НП «Альянс строителей».
«Подводя итоги первых аукционов, можно уверенно говорить о начале формирования нового рыночного тренда», - заявил сегодня II отраслевой конференции для участников земельного рынка в Москве заместитель генерального директора Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (Фонд РЖС) Сергей Кузнецов. Несмотря на текущую стагнацию рынка, результаты проведенных аукционов показали, что рынку был представлен новый продукт, который оказался востребованным, подчеркнул он.
Напомним, что 23-25 сентября
Как отметил С.Кузнецов, инвесторы проявили к аукционам значительный интерес. «На каждый участок претендовало до 5 инвесторов-застройщиков, причем представляющих не только субъекты федерации, в которых расположены участки, но и компании из других регионов», - сказал он. Были примеры, когда цена предложения в ходе торгов повышалась почти в 14 раз, как по участку в Кирове.
Все победители торгов в полном объеме перечислили денежные средства за право заключения договоров аренды земельных участков Фонда на сумму в 82,28 млн. рублей. Средства, вырученные от аукционов, Фонд планирует направить на обеспечение новых участков, вводимых в оборот, объектами коммунальной и инженерной инфраструктуры.
«Следует отметить, что на продаже земли или прав на ее аренду роль Фонда не заканчивается», - отметил Кузнецов. После проведения аукционов Фонд также будет продолжать организовывать взаимодействие всех имеющих отношение к жилищному строительству структур с тем, чтобы любой победитель аукциона получил максимальное содействие в ходе жилищного строительства. «Необходимо подчеркнуть, что конечный адресат всех указанных мер поддержки – население, которое мы должны обеспечить доступным и качественным жильем», - сказал заместитель генерального директора Фонда.
Что же касается ожиданий населения, то приход федерального фонда, увеличивает спрос, заверил Кузнецов, сославшись на результаты маркетинговых исследований. Он пояснил при этом, что потенциальные покупатели уверены в том, что стройку на участке Фонда РЖС не заморозят, жилье достроят в срок, цена продаж будет фиксированной, а права – зарегистрированы надлежащим образом.