С.Никешин: Реновация кварталов не должна осуществляться ценой качества среды обитания
При разработке Адресной программы развития застроенных территорий необходимость ее реализации обосновывалась не только значительным износом ныне существующей жилой застройки, но и необходимостью улучшения среды обитания. Однако жители «хрущевок», ожидающих переселения в новые дома в рамках программы, опасаются, что в проектах новой застройки не найдется места для зеленых насаждений общего пользования. Этот вопрос был поднят на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС.
«В кварталах застройки 1960-1970-х годов к настоящему времени сформировались зеленые оазисы, обеспечивающие потребности жителей в рекреации», - отмечает председатель КГХ Сергей Никешин. «Однако как только реализация проекта реновации приближается к воплощению, выясняется, что застройщики намерены полностью избавиться от существующих зеленых зон».
В этой тенденции комиссия убедилась, когда получила из Смольного для ознакомления и экспертной оценки список участков зеленых насаждений общего пользования, предлагаемых к исключению из адресного перечня закона «О ЗНОП». Так, в уже получившем скандальную известность квартале в Полюстрово, где было снесено более 100 деревьев во внутриквартальном сквере, известном как сквер Подводников, предлагается ликвидировать еще один небольшой зеленый участок, прилегающий к пр. Мечникова (N4.160 в перечне закона о ЗНОП).
В свою очередь, в кварталах 2А и 2Г Ульянки, где конкурс на право комплексной реконструкции выиграло ООО «Воин-В», Смольный рекомендует исключить из перечня сразу 4 внутриквартальных сквера: на пр. Стачек 212 (
Между тем, как известно С.Никешину от его избирателей, застройщик, приступив к реализации пилотного проекта программы, уже нарушил инвестиционные условия. В частности, предполагалось, что жители демонтируемых «хрущевок» будут переселяться в построенный компанией в квартале жилой дом. Однако согласно полученной депутатом информации, квартиры в этом доме находятся сейчас в свободной продаже, а обитателям «хрущевок» предлагают жилье в доме, который предполагается построить на месте уже обнесенного забором благоустроенного внутриквартального сквера. Помимо этого, для строительства нового жилого дома застройщик решил использовать также территорию, где в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга N56 от 02.12.2003 запланировано сооружение пристройки к школе N654 для создания детского театра балета.
Как подчеркивает С.Никешин, проекты планировки и межевания кварталов, подлежащих комплексной реконструкции, должны разрабатываться и утверждаться до, а не после фактического начала реализации проектов, с предоставлением всех необходимых расчетов по обеспечению квартала рекреационными территориями и максимальным учетом возможности сохранения существующих взрослых зеленых насаждений. Депутат, ранее активно поддерживавший проект комплексной застройки кварталов 2А и 2Г Ульянки, внес на рассмотрение ЗакС проект закона «О внесении изменений в Адресную программу развития застроенных территорий». Законопроект предусматривает исключение территории в Ульянке из адресного перечня программы до разработки проекта планировки и межевания. При рассмотрении поправок к закону «О ЗНОП» КГХ не одобрила исключение из адресного перечня закона вышеназванных скверов.
В соответствии с проектом закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Санкт-Петербурга», в 2010-2012 гг. будет продолжена реализация целевых программ Санкт-Петербурга по улучшению жилищных условий населения и отдельных категорий граждан.
Так, для обеспечения реализации программы «Развитие долгосрочного жилищного кредитования» решено направить бюджетные инвестиции в уставной капитал ОАО «Санкт-Петербургское ипотечное агентство» в объеме 250 млн. рублей в
Согласно разъяснениям Жилкомитета, выделение этих средств следует рассматривать, в том числе, как меры по поддержке малых банков, участвующих в программе АИЖК, и меры по формированию дефолтного фонда агентства. Ранее для этих целей уже было выделено 170 млн. рублей.
Бюджетные инвестиции также будут внесены в уставной капитал оператора целевой программы «Молодежи - доступное жилье». Как напомнил председатель Жилкомитета Юрий Осипов, в рамках первого этапа программы оказано содействие в улучшении жилищных условий 3 тысячам молодых семей петербуржцев. Между тем на участие в программе в 2008-2009 гг. подали заявки еще около 10 тысяч семей.
В
Проект закона также предусматривает предоставление участникам программ «Молодежи - доступное жилье» и «Жилье работникам учреждений систем образования, здравоохранения и социального обслуживания населения» займов для их последующего погашения из средств материнского капитала. Планируется также, что право на участие в программе «Санкт-Петербургские жилищные сертификаты» получат не только дети, но и внуки заявителей.
Одновременно вносятся изменения в законы «О порядке и условиях продажи жилых помещений из государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга» в части предоставления объектов жилфонда оператору целевых программ, и в закон «О жилищной политике Санкт-Петербурга» в части условий освобождения граждан от уплаты разницы в стоимости жилых помещений при заключении договоров мены государственного фонда на помещения частного фонда.