С.Никешин: Реновация кварталов не должна осуществляться ценой качества среды обитания
При разработке Адресной программы развития застроенных территорий необходимость ее реализации обосновывалась не только значительным износом ныне существующей жилой застройки, но и необходимостью улучшения среды обитания. Однако жители «хрущевок», ожидающих переселения в новые дома в рамках программы, опасаются, что в проектах новой застройки не найдется места для зеленых насаждений общего пользования. Этот вопрос был поднят на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС.
«В кварталах застройки 1960-1970-х годов к настоящему времени сформировались зеленые оазисы, обеспечивающие потребности жителей в рекреации», - отмечает председатель КГХ Сергей Никешин. «Однако как только реализация проекта реновации приближается к воплощению, выясняется, что застройщики намерены полностью избавиться от существующих зеленых зон».
В этой тенденции комиссия убедилась, когда получила из Смольного для ознакомления и экспертной оценки список участков зеленых насаждений общего пользования, предлагаемых к исключению из адресного перечня закона «О ЗНОП». Так, в уже получившем скандальную известность квартале в Полюстрово, где было снесено более 100 деревьев во внутриквартальном сквере, известном как сквер Подводников, предлагается ликвидировать еще один небольшой зеленый участок, прилегающий к пр. Мечникова (N4.160 в перечне закона о ЗНОП).
В свою очередь, в кварталах 2А и 2Г Ульянки, где конкурс на право комплексной реконструкции выиграло ООО «Воин-В», Смольный рекомендует исключить из перечня сразу 4 внутриквартальных сквера: на пр. Стачек 212 (
Между тем, как известно С.Никешину от его избирателей, застройщик, приступив к реализации пилотного проекта программы, уже нарушил инвестиционные условия. В частности, предполагалось, что жители демонтируемых «хрущевок» будут переселяться в построенный компанией в квартале жилой дом. Однако согласно полученной депутатом информации, квартиры в этом доме находятся сейчас в свободной продаже, а обитателям «хрущевок» предлагают жилье в доме, который предполагается построить на месте уже обнесенного забором благоустроенного внутриквартального сквера. Помимо этого, для строительства нового жилого дома застройщик решил использовать также территорию, где в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга N56 от 02.12.2003 запланировано сооружение пристройки к школе N654 для создания детского театра балета.
Как подчеркивает С.Никешин, проекты планировки и межевания кварталов, подлежащих комплексной реконструкции, должны разрабатываться и утверждаться до, а не после фактического начала реализации проектов, с предоставлением всех необходимых расчетов по обеспечению квартала рекреационными территориями и максимальным учетом возможности сохранения существующих взрослых зеленых насаждений. Депутат, ранее активно поддерживавший проект комплексной застройки кварталов 2А и 2Г Ульянки, внес на рассмотрение ЗакС проект закона «О внесении изменений в Адресную программу развития застроенных территорий». Законопроект предусматривает исключение территории в Ульянке из адресного перечня программы до разработки проекта планировки и межевания. При рассмотрении поправок к закону «О ЗНОП» КГХ не одобрила исключение из адресного перечня закона вышеназванных скверов.
Разрешение на строительство высотного офисного здания ОАО «Газпромнефть» в устье Охты в рамках проекта «Охта-Центр» будет предоставлено только после проведения государственной экспертизы, которая включает в себя также геологическую экспертизу. Об этом сообщила губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, отвечая на вопросы СМИ на пресс-конференции, посвященной 6-летию со дня вступления губернатора в должность.
«Спор идет только об одном объекте в рамках целого комплекса, в который будет входить также концертно-театральный зал, музей современного искусства и спортивный центр», - подчеркнула губернатор.
По утверждению В.Матвиенко, строительство в Санкт-Петербурге офисного центра «Газпромнефти» позволит привлечь в город ведущие мировые компании, создать новые рабочие места, в том числе для выпускников вузов, а также поддержать строительный комплекс, включая производителей стройматериалов.
Кроме того, губернатор считает, что реализация проекта преобразует Красногвардейский район, являющийся в настоящее время депрессивным. По ее мнению, этот район относится не к историческому Петербургу, а к Ленинграду. «Когда велась застройка в послевоенные годы, здесь строили дома пленные немцы, а потом сооружались «коробки», «дома-корабли». По словам губернатора, в тот период власти города «думали не об облике района, а о выполнении утилитарных задач». Однако в районах послевоенной застройки необходимо создать качественную среду обитания. Как считает губернатор, реализация проекта «Охта-Центр» будет способствовать этой цели. Кроме того, при реализации проекта район, как утверждает В.Матвиенко, будет обеспечен также транспортной и инженерной инфраструктурой.
Тот факт, что проект стал предметом споров в обществе, по мнению губернатора, - вполне нормальное явление. «Есть деятели культуры, которые категорически против. Но другие деятели культуры горячо поддерживают проект».
Впрочем, один из деятелей, являющихся сторонником проекта, по словам губернатора, жаловался ей на «травлю», которой он подвергается в связи со своим положительным отношением к проекту. «Это не цивилизованный метод диалога. Дискуссия должна быть переведена в рамки правового поля», - подчеркивает В.Матвиенко.
Губернатор процитировала письмо, опубликованное в газете «Невское время», автор которого поведал, что вначале был против «Охта-Центра», но после просмотра передачи «Диалог с городом» изменил свое мнение на противоположное.
В.Матвиенко разделяет мнение еще одного оптимистичного автора письма, опубликованного 11 сентября в «Невском времени» в составе материалов заказчика проекта по итогам общественных слушаний: она полагает, что высотное здание офисного центра станет туристической достопримечательностью, которой смогут воспользоваться для обзора Санкт-Петербурга с высоты не только работники «Газпромнефти», но и гости города.