С.Никешин: Реновация кварталов не должна осуществляться ценой качества среды обитания
При разработке Адресной программы развития застроенных территорий необходимость ее реализации обосновывалась не только значительным износом ныне существующей жилой застройки, но и необходимостью улучшения среды обитания. Однако жители «хрущевок», ожидающих переселения в новые дома в рамках программы, опасаются, что в проектах новой застройки не найдется места для зеленых насаждений общего пользования. Этот вопрос был поднят на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС.
«В кварталах застройки 1960-1970-х годов к настоящему времени сформировались зеленые оазисы, обеспечивающие потребности жителей в рекреации», - отмечает председатель КГХ Сергей Никешин. «Однако как только реализация проекта реновации приближается к воплощению, выясняется, что застройщики намерены полностью избавиться от существующих зеленых зон».
В этой тенденции комиссия убедилась, когда получила из Смольного для ознакомления и экспертной оценки список участков зеленых насаждений общего пользования, предлагаемых к исключению из адресного перечня закона «О ЗНОП». Так, в уже получившем скандальную известность квартале в Полюстрово, где было снесено более 100 деревьев во внутриквартальном сквере, известном как сквер Подводников, предлагается ликвидировать еще один небольшой зеленый участок, прилегающий к пр. Мечникова (N4.160 в перечне закона о ЗНОП).
В свою очередь, в кварталах 2А и 2Г Ульянки, где конкурс на право комплексной реконструкции выиграло ООО «Воин-В», Смольный рекомендует исключить из перечня сразу 4 внутриквартальных сквера: на пр. Стачек 212 (
Между тем, как известно С.Никешину от его избирателей, застройщик, приступив к реализации пилотного проекта программы, уже нарушил инвестиционные условия. В частности, предполагалось, что жители демонтируемых «хрущевок» будут переселяться в построенный компанией в квартале жилой дом. Однако согласно полученной депутатом информации, квартиры в этом доме находятся сейчас в свободной продаже, а обитателям «хрущевок» предлагают жилье в доме, который предполагается построить на месте уже обнесенного забором благоустроенного внутриквартального сквера. Помимо этого, для строительства нового жилого дома застройщик решил использовать также территорию, где в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга N56 от 02.12.2003 запланировано сооружение пристройки к школе N654 для создания детского театра балета.
Как подчеркивает С.Никешин, проекты планировки и межевания кварталов, подлежащих комплексной реконструкции, должны разрабатываться и утверждаться до, а не после фактического начала реализации проектов, с предоставлением всех необходимых расчетов по обеспечению квартала рекреационными территориями и максимальным учетом возможности сохранения существующих взрослых зеленых насаждений. Депутат, ранее активно поддерживавший проект комплексной застройки кварталов 2А и 2Г Ульянки, внес на рассмотрение ЗакС проект закона «О внесении изменений в Адресную программу развития застроенных территорий». Законопроект предусматривает исключение территории в Ульянке из адресного перечня программы до разработки проекта планировки и межевания. При рассмотрении поправок к закону «О ЗНОП» КГХ не одобрила исключение из адресного перечня закона вышеназванных скверов.
В ближайшее время Совет Федерации примет решение об изменении границ Санкт-Петербурга за счет присоединения к территории города части акватории Финского залива. Как сообщил Интерфаксу глава комитета по региональной политике Совета Федерации РФ Рафгат Алтынбаев, соответствующее обращение в палату направила губернатор Санкт- Петербурга Валентина Матвиенко.
«Впервые речь идет о расширении территории, связанной с морской акваторией, хотя и в границах Российской Федерации», - отметил собеседник агентства, уточнив, что вопрос относится к компетенции верхней палаты Совета Федерации в соответствии с Конституцией РФ, поскольку речь идет об изменении границ города федерального значения. Он напомнил, что в Госдуме прошел I чтение закон, касающийся статуса искусственно образованных территорий РФ. «Однако перспективы принятия этого закона остаются неясными, поскольку к нему имеется немало нареканий и замечаний», - подчеркнул Р.Алтынбаев.
Он подтвердил, что данный вопрос непосредственно связан с созданием намывных территорий и заметил, что намыв 300-
«Поскольку прецедента у нас нет, так же как и нет четко прописанного закона, необходимо принять решение по этому вопросу, исходя из всех сопутствующих аспектов, в том числе и обосновать с точки зрения экономической целесообразности», - пояснил Алтынбаев.
По его словам, подготовкой соответствующего решения для Совета Федерации занимается возглавляемый им комитет. Сенатор уже провел совещание с представителями профильных министерств и ведомств, на которых обсуждались вопросы, связанные с изменением границ за счет искусственно созданных земель. Как ожидается, в течение 10 дней профильные министерства и ведомства дадут свои заключения.
«В ближайшее время мы примем соответствующее решение, - сказал в Р.Алтынбаев. - Решение Совета Федерации с учетом важности проблемы должно быть принято как можно быстрее, и мы намерены поддержать в этом вопросе руководство Санкт-Петербурга».