Москва. Подрыв инвестиционной деятельности
Москва стоит на пороге крупного передела собственности на рынке нежилых помещений.
Как сообщает «Интерфакс», городская прокуратура, ссылаясь на акты федерального законодательства, требует признать недействительными сделки по продаже столичного имущества арендаторам, заключенные без конкурса в период с 1996 по 2002 год.
Арбитражные суды идут ей навстречу. Если все поданные иски о расторжении подобного рода сделок будут удовлетворены, своей собственности могут лишиться владельцы 2 млн кв. м недвижимости.
Грядущая деприватизация стала следствием правовой неразберихи. До вступления в силу в 2002 году федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», отношения в этой области регулировались сразу несколькими, отчасти противоречащими друг другу законодательными актами. В 1995 году вышел указ президента РФ Бориса Ельцина, позволивший городским властям самостоятельно определять порядок продажи сданных в аренду нежилых помещений. Этот порядок был утвержден специальным постановлением Мосгордумы, в результате все последующие сделки купли-продажи осуществлялись по правилам, которые Москва установила сама для себя.
В частности, арендаторы нежилых помещений получали право преимущественного выкупа арендованного объекта по цене, установленной городом. По данным департамента имущества, по этой схеме в 1996-2002 годах было продано 2 млн кв. метров недвижимости по средней цене $250 за метр. Одновременно действовал другой – федеральный порядок приватизации государственных и муниципальных предприятий, который предусматривал более сложную процедуру выкупа арендуемых площадей.
Помещение должно было попасть в программу приватизации, после чего вынесено на рассмотрение специальной комиссии. Ее участники и определяли, может быть продана данная площадь, или нет. На этот порядок сейчас и ссылается городская прокуратура, указывая на несоответствие московских актов федеральному законодательству.
«К прокуратуре претензий нет, – говорит глава департамента имущества г. Москвы Владимир Силкин. – Они видят противоречия и подают в суды, суды берут аргументацию прокуратуры и признают сделки ничтожными…Но ведь собственники не виноваты в том, что такое правовое противоречие имело место…Если и дальше идти по пути прокуратуры, то это называется передел собственности на площади 2 млн кв. м».
После того, как сделка купли-продажи признается судом недействительной, оспоренные площади вновь возвращаются в собственность города. Бывший собственник становится арендатором, а город в свою очередь возвращает ему стоимость помещений, определенную на момент их продажи. В ходе деприватизации уже расторгнуто порядка 150 сделок (из 6 с лишним тысяч, заключенных по московским правилам), сумма выплат составила 87 млн рублей. «Это означает подрыв инвестиционной стабильности в городе, – считает Силкин. – Поэтому мы направили запрос в Конституционный суд с просьбой подтвердить конституционность московских правил приватизации недвижимости, действовавших в 1996-2002 годах».
По материалам М2
Арбитражные суды идут ей навстречу. Если все поданные иски о расторжении подобного рода сделок будут удовлетворены, своей собственности могут лишиться владельцы 2 млн кв. м недвижимости.
Грядущая деприватизация стала следствием правовой неразберихи. До вступления в силу в 2002 году федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», отношения в этой области регулировались сразу несколькими, отчасти противоречащими друг другу законодательными актами. В 1995 году вышел указ президента РФ Бориса Ельцина, позволивший городским властям самостоятельно определять порядок продажи сданных в аренду нежилых помещений. Этот порядок был утвержден специальным постановлением Мосгордумы, в результате все последующие сделки купли-продажи осуществлялись по правилам, которые Москва установила сама для себя.
В частности, арендаторы нежилых помещений получали право преимущественного выкупа арендованного объекта по цене, установленной городом. По данным департамента имущества, по этой схеме в 1996-2002 годах было продано 2 млн кв. метров недвижимости по средней цене $250 за метр. Одновременно действовал другой – федеральный порядок приватизации государственных и муниципальных предприятий, который предусматривал более сложную процедуру выкупа арендуемых площадей.
Помещение должно было попасть в программу приватизации, после чего вынесено на рассмотрение специальной комиссии. Ее участники и определяли, может быть продана данная площадь, или нет. На этот порядок сейчас и ссылается городская прокуратура, указывая на несоответствие московских актов федеральному законодательству.
«К прокуратуре претензий нет, – говорит глава департамента имущества г. Москвы Владимир Силкин. – Они видят противоречия и подают в суды, суды берут аргументацию прокуратуры и признают сделки ничтожными…Но ведь собственники не виноваты в том, что такое правовое противоречие имело место…Если и дальше идти по пути прокуратуры, то это называется передел собственности на площади 2 млн кв. м».
После того, как сделка купли-продажи признается судом недействительной, оспоренные площади вновь возвращаются в собственность города. Бывший собственник становится арендатором, а город в свою очередь возвращает ему стоимость помещений, определенную на момент их продажи. В ходе деприватизации уже расторгнуто порядка 150 сделок (из 6 с лишним тысяч, заключенных по московским правилам), сумма выплат составила 87 млн рублей. «Это означает подрыв инвестиционной стабильности в городе, – считает Силкин. – Поэтому мы направили запрос в Конституционный суд с просьбой подтвердить конституционность московских правил приватизации недвижимости, действовавших в 1996-2002 годах».
По материалам М2
Специалисты спорят, можно ли считать открывающийся сегодня и практически заново отстроенный «Манеж» историческим памятником.
В понедельник в Москве торжественно открывается выставочный центр «Манеж». Первая экспозиция в новом центре – это вернисаж Школы акварели Сергея Андрияки. Она должна была открыться еще 15 марта прошлого года, однако 14 марта 2004 года вечером в здании Манежа на Моховой улице у стен московского Кремля возник пожар. После обрушения крыши рухнули тогда и внутренние стены. Спасти здание не удалось. От памятника архитектуры остались только стены по периметру.
«Манеж экзерциргауз» был построен по проекту инженера Августина Бетанкура в 1817 году, к 5-летию победы русских войск над Наполеоном. Строительство продолжалось шесть месяцев и было окончено ко дню военного парада, на котором присутствовал император Александра I. Первоначально Манеж предназначался для проведения военных смотров, парадов и учений – здание спокойно вмещало пехотный полк. Начиная с 1831года, Манеж использовался и для проведения выставок, народных гуляний, концертов. Например, в 1867 году здесь состоялся грандиозный концерт, на котором присутствовало около 12 тысяч зрителей, в тот день оркестром и хором (около 700 человек) дирижировали Гектор Берлиоз и Николай Рубинштейн. После 1917 года в здании размещался правительственный гараж, в 1957году Манеж был переоборудован под Центральный выставочный зал, а 14 марта 2004 года на 187 году существования от Манежа остались только стены. По словам министра культуры Российской Федерации Александра Соколова положение с историческими памятниками критическое – «практически каждую неделю, даже чуть меньше, через каждые несколько дней, в России утрачивается по одному памятнику». Манеж чуть было не стал очередной утратой, но возродился практически из пепла.
18 апреля в Москве открывается восстановленный после пожара выставочный центр «Манеж». Так совпало, что в этот день отмечают «День исторического и культурного наследия». Мэр Москвы Юрий Лужков по его словам очень рассчитывает на то, что это совпадение «будет соответствовать значению Манежа для нашего города и для нашей страны». Он подчеркнул, что строительство Манежа «было задумано как раз в связи с нашей победой в войне 1812 года. Я думаю, все это будет очень созвучно и с нашим периодом времени, с празднованием 60-летия Победы». По сообщению столичной мэрии, комплекс воссоздан практически в первоначальном виде, при этом полезная выставочная площадь Манежа значительно увеличилась. Архитекторы добились этого за счет возведения антресольных этажей и подземной части, где разместятся административные помещения, конференц-зал, ресторан, инженерно-технические и подсобные помещения. Кроме того, на подземном уровне будет еще один выставочный зал. Общая площадь восстановлено здания составляет 20 тыс. 920 квадратных метров.
По мнению архитекторов и строителей обновленного Манежа, «проект восстановления Манежа был выполнен так, чтобы максимально его приблизить к историческому зданию». В частности, архитекторы в точности повторили решение крыши, разработанное в Х1Х веке инженером Бетанкуром. Все перекрытия сделаны из клееных деревянных балок-ферм, пропитанных огнеупорными материалами. Но есть и отличия. Как ранее сообщал журналистам мэр столицы Юрий Лужков, «Манеж предстанет перед посетителями обновленным. Теперь здесь можно будет увидеть фермы, созданные по проекту известного архитектора Бетанкура». Стоит напомнить, что как раз это новшество вызвало самые большие споры в процессе восстановления, и далеко не все специалисты признают восстановленный Манеж памятником. Дело в том, что в начале 19 века для перекрытия здания (шириной 45 м) была разработана уникальная безопорная конструкция из деревянных ферм, которая уже в 1823-24 потребовала усовершенствования из-за начавшихся осадок, связанных со спешностью стройки и в 1940 году была заменена металлической.
В 2004 году два научно-методических совета по охране памятников – московский и федеральный – заявили, что работы велись не по утвержденному проекту и не соответствуют реставрационному заданию. Особенно много вопросов у специалистов, среди которых главный архитектор Московского Кремля Андрей Баталов, директор института «Спецпроектреставрация» Юрий Калиниченко, директор Института искусствознания Алексей Комеч, вызвал потолок. Было предложено 9 различных вариантов полупрозрачного подвесного потолка, который должен был прикрыть деревянные балки – так называемые восстановленные фермы Бетанкура. Но Лужкову не понравился ни один из них. В результате балки решили показать народу во всей красе, еще и подсветив для полноты впечатлений 1400 лампами.
Открывшийся заново Манеж, по мнению некоторых специалистов уже не может претендовать на историчность: раньше здесь не было ни подземного этажа площадью 10 тыс. кв. м, ни эскалаторов, ни лифтов. Когда-то внутренние помещения отапливались 8 большими и 20 малыми печами. В процессе реконструкции были сделаны муляжи четырех из них, внутри которых спрятали вентиляционные короба и оборудование. Новый Манеж похож на себя внешне, внутри – это другое, современное здание.
Манеж построили быстрее, чем 16-этажный дом, но все же в два раза медленнее, чем сам оригинал. На все про все ушло чуть больше года. Обычно только согласование проекта растягивается на несколько месяцев, но в данном случае московские власти превзошли сами себя. Работы велись точно по графику, а первоначальная смета, по словам заместителя мэра Москвы в правительстве Москвы Иосифа Орджоникидзе, составила $25,3 млн. Первая выставка в Манеже как бы подхватит эстафету последней. Это будет выставка Школы акварели Сергея Андрияки, которая должна была состояться еще в прошлом году на следующий день после пожара.
По материалам Страна.Ru
18 апреля в Москве открывается восстановленный после пожара выставочный центр «Манеж». Так совпало, что в этот день отмечают «День исторического и культурного наследия». Мэр Москвы Юрий Лужков по его словам очень рассчитывает на то, что это совпадение «будет соответствовать значению Манежа для нашего города и для нашей страны». Он подчеркнул, что строительство Манежа «было задумано как раз в связи с нашей победой в войне 1812 года. Я думаю, все это будет очень созвучно и с нашим периодом времени, с празднованием 60-летия Победы». По сообщению столичной мэрии, комплекс воссоздан практически в первоначальном виде, при этом полезная выставочная площадь Манежа значительно увеличилась. Архитекторы добились этого за счет возведения антресольных этажей и подземной части, где разместятся административные помещения, конференц-зал, ресторан, инженерно-технические и подсобные помещения. Кроме того, на подземном уровне будет еще один выставочный зал. Общая площадь восстановлено здания составляет 20 тыс. 920 квадратных метров.
По мнению архитекторов и строителей обновленного Манежа, «проект восстановления Манежа был выполнен так, чтобы максимально его приблизить к историческому зданию». В частности, архитекторы в точности повторили решение крыши, разработанное в Х1Х веке инженером Бетанкуром. Все перекрытия сделаны из клееных деревянных балок-ферм, пропитанных огнеупорными материалами. Но есть и отличия. Как ранее сообщал журналистам мэр столицы Юрий Лужков, «Манеж предстанет перед посетителями обновленным. Теперь здесь можно будет увидеть фермы, созданные по проекту известного архитектора Бетанкура». Стоит напомнить, что как раз это новшество вызвало самые большие споры в процессе восстановления, и далеко не все специалисты признают восстановленный Манеж памятником. Дело в том, что в начале 19 века для перекрытия здания (шириной 45 м) была разработана уникальная безопорная конструкция из деревянных ферм, которая уже в 1823-24 потребовала усовершенствования из-за начавшихся осадок, связанных со спешностью стройки и в 1940 году была заменена металлической.
В 2004 году два научно-методических совета по охране памятников – московский и федеральный – заявили, что работы велись не по утвержденному проекту и не соответствуют реставрационному заданию. Особенно много вопросов у специалистов, среди которых главный архитектор Московского Кремля Андрей Баталов, директор института «Спецпроектреставрация» Юрий Калиниченко, директор Института искусствознания Алексей Комеч, вызвал потолок. Было предложено 9 различных вариантов полупрозрачного подвесного потолка, который должен был прикрыть деревянные балки – так называемые восстановленные фермы Бетанкура. Но Лужкову не понравился ни один из них. В результате балки решили показать народу во всей красе, еще и подсветив для полноты впечатлений 1400 лампами.
Открывшийся заново Манеж, по мнению некоторых специалистов уже не может претендовать на историчность: раньше здесь не было ни подземного этажа площадью 10 тыс. кв. м, ни эскалаторов, ни лифтов. Когда-то внутренние помещения отапливались 8 большими и 20 малыми печами. В процессе реконструкции были сделаны муляжи четырех из них, внутри которых спрятали вентиляционные короба и оборудование. Новый Манеж похож на себя внешне, внутри – это другое, современное здание.
Манеж построили быстрее, чем 16-этажный дом, но все же в два раза медленнее, чем сам оригинал. На все про все ушло чуть больше года. Обычно только согласование проекта растягивается на несколько месяцев, но в данном случае московские власти превзошли сами себя. Работы велись точно по графику, а первоначальная смета, по словам заместителя мэра Москвы в правительстве Москвы Иосифа Орджоникидзе, составила $25,3 млн. Первая выставка в Манеже как бы подхватит эстафету последней. Это будет выставка Школы акварели Сергея Андрияки, которая должна была состояться еще в прошлом году на следующий день после пожара.
По материалам Страна.Ru