Москва. Подрыв инвестиционной деятельности
Москва стоит на пороге крупного передела собственности на рынке нежилых помещений.
Как сообщает «Интерфакс», городская прокуратура, ссылаясь на акты федерального законодательства, требует признать недействительными сделки по продаже столичного имущества арендаторам, заключенные без конкурса в период с 1996 по 2002 год.
Арбитражные суды идут ей навстречу. Если все поданные иски о расторжении подобного рода сделок будут удовлетворены, своей собственности могут лишиться владельцы 2 млн кв. м недвижимости.
Грядущая деприватизация стала следствием правовой неразберихи. До вступления в силу в 2002 году федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», отношения в этой области регулировались сразу несколькими, отчасти противоречащими друг другу законодательными актами. В 1995 году вышел указ президента РФ Бориса Ельцина, позволивший городским властям самостоятельно определять порядок продажи сданных в аренду нежилых помещений. Этот порядок был утвержден специальным постановлением Мосгордумы, в результате все последующие сделки купли-продажи осуществлялись по правилам, которые Москва установила сама для себя.
В частности, арендаторы нежилых помещений получали право преимущественного выкупа арендованного объекта по цене, установленной городом. По данным департамента имущества, по этой схеме в 1996-2002 годах было продано 2 млн кв. метров недвижимости по средней цене $250 за метр. Одновременно действовал другой – федеральный порядок приватизации государственных и муниципальных предприятий, который предусматривал более сложную процедуру выкупа арендуемых площадей.
Помещение должно было попасть в программу приватизации, после чего вынесено на рассмотрение специальной комиссии. Ее участники и определяли, может быть продана данная площадь, или нет. На этот порядок сейчас и ссылается городская прокуратура, указывая на несоответствие московских актов федеральному законодательству.
«К прокуратуре претензий нет, – говорит глава департамента имущества г. Москвы Владимир Силкин. – Они видят противоречия и подают в суды, суды берут аргументацию прокуратуры и признают сделки ничтожными…Но ведь собственники не виноваты в том, что такое правовое противоречие имело место…Если и дальше идти по пути прокуратуры, то это называется передел собственности на площади 2 млн кв. м».
После того, как сделка купли-продажи признается судом недействительной, оспоренные площади вновь возвращаются в собственность города. Бывший собственник становится арендатором, а город в свою очередь возвращает ему стоимость помещений, определенную на момент их продажи. В ходе деприватизации уже расторгнуто порядка 150 сделок (из 6 с лишним тысяч, заключенных по московским правилам), сумма выплат составила 87 млн рублей. «Это означает подрыв инвестиционной стабильности в городе, – считает Силкин. – Поэтому мы направили запрос в Конституционный суд с просьбой подтвердить конституционность московских правил приватизации недвижимости, действовавших в 1996-2002 годах».
По материалам М2
Арбитражные суды идут ей навстречу. Если все поданные иски о расторжении подобного рода сделок будут удовлетворены, своей собственности могут лишиться владельцы 2 млн кв. м недвижимости.
Грядущая деприватизация стала следствием правовой неразберихи. До вступления в силу в 2002 году федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», отношения в этой области регулировались сразу несколькими, отчасти противоречащими друг другу законодательными актами. В 1995 году вышел указ президента РФ Бориса Ельцина, позволивший городским властям самостоятельно определять порядок продажи сданных в аренду нежилых помещений. Этот порядок был утвержден специальным постановлением Мосгордумы, в результате все последующие сделки купли-продажи осуществлялись по правилам, которые Москва установила сама для себя.
В частности, арендаторы нежилых помещений получали право преимущественного выкупа арендованного объекта по цене, установленной городом. По данным департамента имущества, по этой схеме в 1996-2002 годах было продано 2 млн кв. метров недвижимости по средней цене $250 за метр. Одновременно действовал другой – федеральный порядок приватизации государственных и муниципальных предприятий, который предусматривал более сложную процедуру выкупа арендуемых площадей.
Помещение должно было попасть в программу приватизации, после чего вынесено на рассмотрение специальной комиссии. Ее участники и определяли, может быть продана данная площадь, или нет. На этот порядок сейчас и ссылается городская прокуратура, указывая на несоответствие московских актов федеральному законодательству.
«К прокуратуре претензий нет, – говорит глава департамента имущества г. Москвы Владимир Силкин. – Они видят противоречия и подают в суды, суды берут аргументацию прокуратуры и признают сделки ничтожными…Но ведь собственники не виноваты в том, что такое правовое противоречие имело место…Если и дальше идти по пути прокуратуры, то это называется передел собственности на площади 2 млн кв. м».
После того, как сделка купли-продажи признается судом недействительной, оспоренные площади вновь возвращаются в собственность города. Бывший собственник становится арендатором, а город в свою очередь возвращает ему стоимость помещений, определенную на момент их продажи. В ходе деприватизации уже расторгнуто порядка 150 сделок (из 6 с лишним тысяч, заключенных по московским правилам), сумма выплат составила 87 млн рублей. «Это означает подрыв инвестиционной стабильности в городе, – считает Силкин. – Поэтому мы направили запрос в Конституционный суд с просьбой подтвердить конституционность московских правил приватизации недвижимости, действовавших в 1996-2002 годах».
По материалам М2
Подписывайтесь на нас:
На месте обрушившегося в июне 2002 года здания общежития на Двинской улице (на фото) будет возведен 15-этажный жилой комплекс.В октябре 2003 года ЗАО «Трест-102» получило разрешение на проведение изыскательских работ на участке площадью около 13 тыс. кв. метров по адресу: Двинская улица, дом 8, корпус 3, лит. А с прилегающей территорией. 23 ноября 2004 года вышло постановление городского правительства «О мероприятиях по обеспечению расселения жилого дома по адресу: Двинская улица, дом 8, корп. 2, лит. А», в соответствии с которым вместо перечисления в бюджет города более $2 млн инвестор передаст в собственность Санкт-Петербурга не менее 3061 кв. метра общей площади.
Сейчас на участке находится часть здания обрушившегося общежития и гаражные боксы старой автобазы Морского порта, предусмотренные к сносу. Эксплуатация оставшейся части здания была признана невозможной из-за угрозы обрушения при случайном внешнем воздействии, ее снос будет осуществлять инвестор.
Проект строительства жилого дома выполнило ЗАО «Геореконструкция-Фундаментпроект», которое проводило экспертизу устоявшей части общежития и соседних домов. Планируется построить 7-секционный дом из монолитных железобетонных конструкций и газобетонных блоков с облицовкой декоративными панелями и естественным камнем. Основным фасадом здание будет ориентировано на проектируемую улицу. Доминантой композиции станет 15 и 12-этажные секции, ориентированные на магистраль (9-12-этажные секции будут ориентированы вглубь квартала). Здание рассчитано на 446 квартир. В примыкающем к жилому корпусу двухэтажном объеме собираются разместить встроенно-пристроенные помещения общей площадью около 1,2 тыс. кв. метров. Проектом предусмотрено сохранение существующей транспортной схемы квартала, въезд на территорию будет осуществляться с Двинской улицы. На территории жилого комплекса разместят несколько стоянок для хранения автомобилей (42 места). Площадь застройки составит 5772 кв. метра.
Сейчас свободная часть «пятна» представляет собой благоустроенную территорию. Инвестор собирается сохранить вязовую аллею, находящуюся в западной части участка, а также несколько дубов, берез, лип, тополей, 25 кустов сирени и шесть кустов снежника. По согласованию с УСПХ липы, растущие в восточной части участка, попадают в «пятно» застройки и подлежат сносу. Кроме того, разрешен снос 93 кустов и одного вяза. В соответствии с проектом инвестор благоустроит прилегающую территорию, построит детские площадки и площадки для отдыха.
Согласно заключению Экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, часть нового здания «садится» на склон Сельдяного канала, засыпанного в конце 1960-х годов. На участке отмечено высокое стояние грунтовых вод, «в целом инженерно-геологические условия неблагоприятны для возведения фундаментов мелкого заложения. Под проектируемое здание должны быть устроены набивные сваи глубиной 17-18 метров, опирающихся на слой полутвердых супесей с гравием и галькой». Также «при производстве работ по разборке остатков здания общежития и строительстве на этом месте нового, необходимо в 30-метровой зоне организовать мониторинг за сохранностью окружающих сооружений (в зоне влияния нового строительства находится девятиэтажное здание общежития: дом 8, корп. 2 по Двинской улице), минимальное расстояние до которого составляет около 25 метров».
По заказу инвестора был выполнен расчет по размещению учреждений обслуживания в квартале 3 по Двинской улице, который выявил дефицит 954 школьных мест. Поэтому на «пятне» восточнее дома 8, корп. 2 по улице Двинской в будущем планируется возвести общеобразовательную школу. По информации ООО «РМС-Оценка» строительная часть проекта может составить более $15 млн.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Подписывайтесь на нас: