Смольный вынес проект бюджета 2010 г. на рассмотрение ЗакС


13.10.2009 17:45

Сегодня председатель Комитета финансов Эдуард Батанов представил Правительству Санкт-Петербурга проект закона «О бюджете Санкт-Петербурга на 2010 г. и на плановый период на 2011 и 2012 гг.» Как сообщало ранее АСН-Инфо, объем доходов города на 2010 г. определен в размере 309 млрд., расходов - 324 млрд. рублей. В последующие годы размер дефицита предполагается сократить: так, по расчетам комитета, в 2011 г. показатели расходов и доходов составят соответственно 335 и 343 млрд., а в 2012 г. - 373 и 381 млрд. рублей. Э.Батанов подчеркнул, что расчеты исходят из оптимистического прогноза выхода из кризиса.

Расходы на Адресную инвестиционную программу капитального строительства предусмотрены в 2010 г. в объеме 79,4 млрд., - в 2011 - 80 млрд., в 2012 г. - 90 млрд. рублей. При этом при формировании АИП на 2010 г. средства концентрируются преимущественно на объектах с высокой степенью готовности.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье» расходы из государственных нужд на строительство жилья, по расчетам комитета, в 2010 г. составят 9,3 млрд., в 2011 - 14,5 млрд., в 2012 - 23,8 млрд. рублей. С учетом изношенности лифтового оборудования на его замену и ремонт в 2010-12 гг. решено направить 1,2 млрд. рублей.

Значительный объем средств в рамках АИП 2010 г. будет направлен на строительство и ремонт объектов системы образования. Как ранее сообщал Э.Батанов на пресс-конференции по проекту бюджета, на эти цели решено выделить 5 млрд. рублей. В своем докладе на заседании правительства он уточнил, что на эти средства будет построено 7 и отремонтирована 21 общеобразовательная школа, построено 11 детских дошкольных учреждений. Кроме того, средства будут направлены на строительство дворца творчества юных и политехнического колледжа в Приморском районе.

В свою очередь, в рамках расходов на строительство капитальных объектов здравоохранения, составляющих в 2010 г. 3,6 млрд. рублей будет завершена, кроме ранее названных объектов, также реконструкция детского санатория «Дюны» и больницы им. Раухфуса.

На строительство и реконструкцию объектов теплоснабжения город в 2010 г. намерен направить 3,3 млрд. рублей, на реконструкцию газопроводов и газификацию - 1 млрд. рублей из городского бюджета, а на объекты водоснабжения и водоотведения - 4,1 млрд. рублей.

В ходе обсуждения проекта начальник УФНС по Санкт-Петербургу Валентина Карязина подтвердила, что расчеты его ведомства по налоговым поступления в 2010 г. не столь оптимистичны, как расчеты Комитета финансов. Расхождение составляет, по ее словам, не менее 10%. Губернатор Валентина Матвиенко подчеркнула, что у города имеются значительные неиспользованные резервы экономии, в том числе и по расходам на обеспечение работы правительства и Законодательного собрания.

Утвержденный правительством проект закона о бюджете в тот же день был передан в ЗакС.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо



08.10.2009 20:06

Сегодня в Мариинском дворце в рамках расширенного заседания Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам состоялось обсуждение законопроекта «Об установлении цены земельных участков в Санкт-Петербурге». В заседании приняли участие представитель губернатора в ЗакС Михаил Бродский, заместитель председателя КУГИ Олег Ляпустин, начальника информационно-аналитического департамента оценки ГУП ГУИОН Дмитрий Табала, начальник Управления развития садоводства и огородничества (УРСО) Андрей Лях, гендиректор НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов, вице-президент ССК «Союзпетрострой» Лев Каплан.

Законопроект вносится в связи в вступлением в силу с 01.01.2010 ст. 36 Земельного кодекса РФ в соответствии с законом «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Указанная статья отменяет ранее действовавший порядок определения цены на землю. «Если мы не примем этот закон, любая земля под объектами недвижимости на территории Санкт-Петербурга будет выкупаться за 100% ее кадастровой стоимости», - пояснил О.Ляпустин.

Как сообщало ранее АСН-Инфо, законопроект устанавливает порядок выкупа земельных участков, находящихся в государственной собственности, а также участков с неразграниченной собственностью, на которых расположены здания, строения, сооружения. При этом цена выкупа в размере 100% кадастровой стоимости устанавливается лишь для собственников зданий на землях сельскохозяйственного использования.

Для зданий на участках, предоставленных для осуществления инвестиционной деятельности, и промышленных объектов, используемых по назначению не менее чем на 70% площади, устанавливается цена в размере 13,5% кадастровой стоимости. По словам О.Ляпустина, доля территории участка промышленного объекта, используемого по назначению, будет устанавливаться ГУИОН на основании обследования объекта, собственник которого намерен выкупить землю под ним. Если в производственных целях используется менее 70% территории, цена выкупа, как и для объектов коммерческого назначения, установлена в размере 20% кадастровой стоимости.

Для земельных участков граждан - владельцев индивидуальных, дачных и садовых домов цена выкупа установлена в размере 5% кадастровой стоимости. С этим положением проекта выразил несогласие А.Лях. По его оценке, стоимость выкупа земельных участков садоводами после вступления в силу закона фактически возрастет в 15 раз. Глава УРСО напомнил о том, что в садоводствах на территории Санкт-Петербурга более 30 тысяч членов садоводческих товариществ, преимущественно пенсионеры, выкупили в собственность дома, но не земельные участки. Эти данные подтверждает главный специалист КГХ Николай Журавский, по оценке которого в собственности частных лиц в городе находится всего 3% земли.

В КУГИ эту проблему не считают существенной. По словам О.Ляпустина, ныне действующий порядок оценки земли в садоводствах при ее выкупе у города устанавливает крайне низкую, символическую цену, составляющую несколько сот рублей за 1 кв.м.

Председатель Комитета по законодательству Виктор Евтухов, считающий предложенные правительством коэффициенты, напротив, заниженными, на заседании не присутствовал, и эта позиция озвучена не была. Также остался без ответа вопрос о том, как будет устанавливаться доля используемого по назначению участка промышленного предприятия, если производственную деятельность ведет не собственник, а арендаторы.

Как напоминает Н.Журавский, в 1990-х гг., когда кадастровая стоимость земли определяла величину арендных ставок, цена выкупа устанавливалась в соответствии с заявками комитетов Смольного - в частности, тогдашний Комитет по экономическому развитию вносил предложения по льготным ставкам для определенных отраслей и отдельных предприятий. В настоящее время, как разъясняет О.Ляпустин, ставка аренды определяется прибыльностью территории и не зависит от кадастровой стоимости. Таким образом, внесенный закон имеет, по его оценке, в большей степени технический характер и повлечет существенных изменений в сфере имущественных отношений.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо