Эксперты посоветовали В.Плескачевскому поискать «золотую середину» в вопросах регулирования
«Всегда надо находить некую «золотую середину» между диктатурой и свободой. И главное, это научиться на международном опыте и на наших ошибках», - посоветовал в ответ на рассказ главы об истории профессионального общественного регулирования в России главы думского Комитета по собственности Виктора Плескачевского директор по России Российско-британской торговой палаты Крис Гилберт. Он также отметил, что нынешний кризис, в некоторых отношениях, пришел и от полного отсутствия регулирования со стороны государства.
Дискуссия по законодательным аспектам и правоприменительной практике использования в России и за рубежом институтов саморегулирования прошла в рамках «круглого стола» в Комитете. На ней В.Плескачевский рассказал, в частности, о своем взгляде на российское саморегулирование как на «продукт обобщения мировой практики». Много лет назад, занимаясь административной реформой, мы увидели, что некоторые сферы требуют не непосредственно государственного регулирования, а системного регулирования. Так мы столкнулись с институтами известными в мировой практике, сообщил он. «Оказалось, что вообще регулирование – это продукт деятельности не государства в большинстве экономик, а продукт системного и постоянного спора институтов бизнеса с институтами потребителей. Там где такие два типа сообществ договаривались между собой, то государство вообще не вмешивалось в эти отношения. Там где они не договариваются, и возникал какой-либо спор, то тогда в эти процессы в качестве арбитра вмешивается государство», - резюмировал Плескачевский.
«Во многом проблемы существуют потому, что сами объединения не всегда готовы к качественному исполнению таких функций, - заметил в своем выступлении на «круглом столе» исполнительный директор Ассоциации менеджеров Сергей Литовченко. - На наш взгляд выход из ситуации кроется в определении компетенции, которую необходимо развивать в деловых объединениях для квалифицированного представления коллективных интересов и в выявлении возможности для многостороннего контакта деловых объединений с органами государственной власти».
Сразу 2 саморегулируемые организации - некоммерческие партнерства «Политехническое Собрание Строителей» (НП ПСС) и «Политехническое Собрание Проектировщиков» (НП ПСП) - создаются при поддержке руководства Санкт-Петербургского Государственного Политехнического университете (СПбГПУ). По словам главы НП «Политехническое Собрание Строителей» Виталия Млынчика, партнерство зарегистрировано Минюстом РФ и на сегодняшний день объединяет более половины минимально необходимого для регистрации СРО количества членов. А «Политехническое Собрание Строителей» создается по инициативе организаторов уже существующей сети неформального партнерства политехников, которые представляют компании малого бизнеса, сообщил президент НП ПСС и холдинга «Группа Нобель» Сергей Петровский.
Как подчеркнул на собрании организаций проректор СПбГПУ по связям с промышленностью, профессор Сергей Александров, сегодня университет готовит специалистов практически по всему спектру работ, на которые новое законодательство требует оформления допусков. «Я думаю, что новые «политехнические собрания» (и строителей, и проектировщиков) – абсолютно естественные объединения выпускников, которые, вне зависимости от факультета и полученной специальности, представляют собой «большую семью». Университет будет всячески поддерживать эти объединения, оказывать им любую методическую помощь», - сказал он.
Организаторы подчеркивают такие важнейшие отличительные признаки «политехнических» СРО, как отсутствие ориентации на конкретную отрасль, монополию или административный ресурс; подавляющее преобладание среди учредителей представителей компаний малого и среднего бизнеса; присутствие в структуре СРО мощного научно-технического совета, в состав которого входят проректор Университета и деканы сразу пяти его факультетов.
Также они использовали принципиально новый подход к формированию органов управления СРО: руководящий совет НП формируется из экспертов по секциям, а в состав попечительского совета, возглавляемого президентом Университета, приглашены наиболее авторитетные выпускники СПбГПУ.