Эксперты посоветовали В.Плескачевскому поискать «золотую середину» в вопросах регулирования
«Всегда надо находить некую «золотую середину» между диктатурой и свободой. И главное, это научиться на международном опыте и на наших ошибках», - посоветовал в ответ на рассказ главы об истории профессионального общественного регулирования в России главы думского Комитета по собственности Виктора Плескачевского директор по России Российско-британской торговой палаты Крис Гилберт. Он также отметил, что нынешний кризис, в некоторых отношениях, пришел и от полного отсутствия регулирования со стороны государства.
Дискуссия по законодательным аспектам и правоприменительной практике использования в России и за рубежом институтов саморегулирования прошла в рамках «круглого стола» в Комитете. На ней В.Плескачевский рассказал, в частности, о своем взгляде на российское саморегулирование как на «продукт обобщения мировой практики». Много лет назад, занимаясь административной реформой, мы увидели, что некоторые сферы требуют не непосредственно государственного регулирования, а системного регулирования. Так мы столкнулись с институтами известными в мировой практике, сообщил он. «Оказалось, что вообще регулирование – это продукт деятельности не государства в большинстве экономик, а продукт системного и постоянного спора институтов бизнеса с институтами потребителей. Там где такие два типа сообществ договаривались между собой, то государство вообще не вмешивалось в эти отношения. Там где они не договариваются, и возникал какой-либо спор, то тогда в эти процессы в качестве арбитра вмешивается государство», - резюмировал Плескачевский.
«Во многом проблемы существуют потому, что сами объединения не всегда готовы к качественному исполнению таких функций, - заметил в своем выступлении на «круглом столе» исполнительный директор Ассоциации менеджеров Сергей Литовченко. - На наш взгляд выход из ситуации кроется в определении компетенции, которую необходимо развивать в деловых объединениях для квалифицированного представления коллективных интересов и в выявлении возможности для многостороннего контакта деловых объединений с органами государственной власти».
Как считает председатель Совета по малому предпринимательству при губернаторе Санкт-Петербурга Елена Церетели, законы Санкт-Петербурга о поддержке малого предпринимательства нуждаются в совершенствовании. Так, по ее мнению, следует увеличить нормы площади постоянно арендуемых помещений, подлежащих первоочередному выкупу малым бизнесом.
По данным Е. Церетели, в настоящее время возможность выкупа арендуемых помещений воспользовались реализовали лишь 300 компаний, в то время как по действующему законодательству такое право имеют по меньшей мере 6000 малых предприятий различного профиля. «Некоторые компании, например, владельцы небольших кафе и парикмахерских, даже не обращаются в КУГИ, поскольку в период кризиса не располагают средствами для выкупа», - отметила глава совета на круглом столе в «МК в Питере». По ее словам, совет готовит пакет поправок в городское законодательство, предусматривающих для малого бизнеса рассрочку выкупа на период 3 лет.
Е.Церетели отмечает, что малые предприниматели до II квартала текущего года недостаточно активно пользовались правом выкупа, поскольку ожидали переоценки арендуемой у города недвижимости в сторону снижения. По ее мнению, сроки реализации этого права, истекающие 1 июля
«Речь идет о выкупе недвижимости, которая находится в полуразрешенном состоянии», - соглашается член совета Санкт-Петербургского отделения ассоциации «Деловая Россия» Александр Абросимов. По его мнению, деятельность малого бизнеса затруднена также длительностью и сложностью получения согласований в комитетах правительства Санкт- Петербурга. В частности, льготами по подключению к электроэнергии воспользовались только 23 компании.