Совет Федерации рассмотрит в ближайшее время вопрос о расширении границ Петербурга
В ближайшее время Совет Федерации примет решение об изменении границ Санкт-Петербурга за счет присоединения к территории города части акватории Финского залива. Как сообщил Интерфаксу глава комитета по региональной политике Совета Федерации РФ Рафгат Алтынбаев, соответствующее обращение в палату направила губернатор Санкт- Петербурга Валентина Матвиенко.
«Впервые речь идет о расширении территории, связанной с морской акваторией, хотя и в границах Российской Федерации», - отметил собеседник агентства, уточнив, что вопрос относится к компетенции верхней палаты Совета Федерации в соответствии с Конституцией РФ, поскольку речь идет об изменении границ города федерального значения. Он напомнил, что в Госдуме прошел I чтение закон, касающийся статуса искусственно образованных территорий РФ. «Однако перспективы принятия этого закона остаются неясными, поскольку к нему имеется немало нареканий и замечаний», - подчеркнул Р.Алтынбаев.
Он подтвердил, что данный вопрос непосредственно связан с созданием намывных территорий и заметил, что намыв 300-
«Поскольку прецедента у нас нет, так же как и нет четко прописанного закона, необходимо принять решение по этому вопросу, исходя из всех сопутствующих аспектов, в том числе и обосновать с точки зрения экономической целесообразности», - пояснил Алтынбаев.
По его словам, подготовкой соответствующего решения для Совета Федерации занимается возглавляемый им комитет. Сенатор уже провел совещание с представителями профильных министерств и ведомств, на которых обсуждались вопросы, связанные с изменением границ за счет искусственно созданных земель. Как ожидается, в течение 10 дней профильные министерства и ведомства дадут свои заключения.
«В ближайшее время мы примем соответствующее решение, - сказал в Р.Алтынбаев. - Решение Совета Федерации с учетом важности проблемы должно быть принято как можно быстрее, и мы намерены поддержать в этом вопросе руководство Санкт-Петербурга».
Как считает вице-президент ССК «Союзпетрострой» Лев Каплан, нежелание правительства Санкт-Петербурга продавать подготовленные земельные участки застройщикам в собственность создает дополнительные проблемы для городского строительного комплекса в период кризиса. Это мнение Л.Каплан высказал на расширенном заседании КГХ ЗакС в Мариинском дворце, посвященном обсуждению законопроекта «Об установлении цены земельных участков в Санкт- Петербурге». По его мнению, политика в сфере распоряжения городской земельной собственностью должна быть кардинально изменена: на аукционах, по его мнению, следует чаще выставлять земельные участки на продажу, а не на право аренды.
«У нас более 80% земель находится в собственности города, в то время как строительная отрасль на 90% представлена частными компаниями. Это противоречие ведет отрасль к коллапсу», - считает Л.Каплан. Он считает целесообразным отмену любых ограничений на продажу земельных участков, за исключением земель государственных предприятий и учреждений. «Из-за того, что земля по существу отсутствует в обороте, застройщикам не предоставляют кредиты. Застройщик не может использовать арендуемый участок земли в качестве залога. По той же причине крайне трудно зарегистрировать объект незавершенного строительства, чтобы получить под него банковский кредит», - отмечает глава ССК.
Фактическое отсутствие оборота земли, по мнению Л.Каплана, затрудняет объективную оценку ее стоимости, из-за чего торги по продаже земельных участков, время от времени проводимые ОАО «Фонд имущества», неоднократно срывались еще в докризисный период. В настоящее время, несмотря на снижение цен, средние и малые строительные компании, по его словам, воздерживаются от приобретения земельных участков. «Малому бизнесу предлагается приобрести участок земли за 600 млн. - 1 млрд. рублей. Но такие одномоментные расходы нам сегодня не по силам», - отмечает Л.Каплан. По его мнению, продажу земельных участков с аукциона следует проводить с введением рассрочки платежа, распределив при этом выплаты таким образом, чтобы основной объем приходился на момент сдачи построенного на участке здания в эксплуатацию.
По словам заместителя председателя КУГИ Олега Ляпустина, выбор города в пользу предоставления участков земли для инвестиционных целей в аренду обусловлен сугубо практическими соображениями. «Нам проще контролировать выполнение застройщиком инвестиционных условий, если участок находится в аренде на ограниченный период», - пояснил чиновник.