Л.Каплан: Одна из причин кредитного голода в строительстве - отсутствие рынка земли
Как считает вице-президент ССК «Союзпетрострой» Лев Каплан, нежелание правительства Санкт-Петербурга продавать подготовленные земельные участки застройщикам в собственность создает дополнительные проблемы для городского строительного комплекса в период кризиса. Это мнение Л.Каплан высказал на расширенном заседании КГХ ЗакС в Мариинском дворце, посвященном обсуждению законопроекта «Об установлении цены земельных участков в Санкт- Петербурге». По его мнению, политика в сфере распоряжения городской земельной собственностью должна быть кардинально изменена: на аукционах, по его мнению, следует чаще выставлять земельные участки на продажу, а не на право аренды.
«У нас более 80% земель находится в собственности города, в то время как строительная отрасль на 90% представлена частными компаниями. Это противоречие ведет отрасль к коллапсу», - считает Л.Каплан. Он считает целесообразным отмену любых ограничений на продажу земельных участков, за исключением земель государственных предприятий и учреждений. «Из-за того, что земля по существу отсутствует в обороте, застройщикам не предоставляют кредиты. Застройщик не может использовать арендуемый участок земли в качестве залога. По той же причине крайне трудно зарегистрировать объект незавершенного строительства, чтобы получить под него банковский кредит», - отмечает глава ССК.
Фактическое отсутствие оборота земли, по мнению Л.Каплана, затрудняет объективную оценку ее стоимости, из-за чего торги по продаже земельных участков, время от времени проводимые ОАО «Фонд имущества», неоднократно срывались еще в докризисный период. В настоящее время, несмотря на снижение цен, средние и малые строительные компании, по его словам, воздерживаются от приобретения земельных участков. «Малому бизнесу предлагается приобрести участок земли за 600 млн. - 1 млрд. рублей. Но такие одномоментные расходы нам сегодня не по силам», - отмечает Л.Каплан. По его мнению, продажу земельных участков с аукциона следует проводить с введением рассрочки платежа, распределив при этом выплаты таким образом, чтобы основной объем приходился на момент сдачи построенного на участке здания в эксплуатацию.
По словам заместителя председателя КУГИ Олега Ляпустина, выбор города в пользу предоставления участков земли для инвестиционных целей в аренду обусловлен сугубо практическими соображениями. «Нам проще контролировать выполнение застройщиком инвестиционных условий, если участок находится в аренде на ограниченный период», - пояснил чиновник.
Национальное агентство малоэтажного и коттеджного строительства (НАМИКС) подписало соглашение о сотрудничестве с Региональным центром жилищных программ (РЦПЖ) в обеспечении малоэтажным жильем военнослужащих, граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера, а также участников иных федеральных, региональных и городских программ.
В рамках сотрудничества РЦЖП и НАМИКС должны осуществить отбор пилотных проектов, разработку проекта застройки земельного участка, предложить архитектурно-проектные и планировочные решения, обеспечить подготовку разрешительной документации, привлечь инвесторов и оказать им совместно с администрациями субъектов РФ содействие в обеспечении земельными участками, инженерной инфраструктурой, риэлтерском сопровождении и др. услугах.
«Накопительная ипотечная система – эффективная система обеспечения жильем военнослужащих, – заявил на церемонии подписания соглашения президент Регионального центра жилищных программ Валерий Солдатов. – Участник этой системы ежегодно получает на личный счет денежные средства от государства. Счета контролируются Федеральным государственным управлением накопительных ипотечных систем жилищного обеспечения военнослужащих Росвоенжилье. Через 3 года участия в системе военнослужащий имеет право купить себе квартиру с использованием механизма обычной ипотечной системы».
По словам В.Солдатова, система работает 3 месяца, и за это время по ней приобретено порядка 600 квартир. «Эти цифры будут расти, как снежный ком. В ней нет никакого риска», - заверил он. Глава РЦПЖ пояснил, что по данной схеме застройщик готов работать под заказ, без тендера. Он представляет свой объект, с ним подписывается соглашение, Федеральное казначейство дает справку о том, что денежные средства находятся на счете и любой банк дает кредит на строительство объекта. АИЖК выкупает закладные в течение 2 месяцев, для чего созданы специальные операторы АИЖК, так называемые сервисные операторы.
Сегодня жилье приобретается на вторичном рынке. Но предусмотрено и долевое участие, в том числе и покупка индивидуального дома с земельным участком. «Это полностью рыночная схема, – подчеркивает Солдатов. – Отсутствует коррупционная составляющая: есть определенная сумма денег, если продавец считает, что их достаточно, он может продать, а покупатель может купить по условиям и стандартам АИЖК».