Л.Каплан: Одна из причин кредитного голода в строительстве - отсутствие рынка земли
Как считает вице-президент ССК «Союзпетрострой» Лев Каплан, нежелание правительства Санкт-Петербурга продавать подготовленные земельные участки застройщикам в собственность создает дополнительные проблемы для городского строительного комплекса в период кризиса. Это мнение Л.Каплан высказал на расширенном заседании КГХ ЗакС в Мариинском дворце, посвященном обсуждению законопроекта «Об установлении цены земельных участков в Санкт- Петербурге». По его мнению, политика в сфере распоряжения городской земельной собственностью должна быть кардинально изменена: на аукционах, по его мнению, следует чаще выставлять земельные участки на продажу, а не на право аренды.
«У нас более 80% земель находится в собственности города, в то время как строительная отрасль на 90% представлена частными компаниями. Это противоречие ведет отрасль к коллапсу», - считает Л.Каплан. Он считает целесообразным отмену любых ограничений на продажу земельных участков, за исключением земель государственных предприятий и учреждений. «Из-за того, что земля по существу отсутствует в обороте, застройщикам не предоставляют кредиты. Застройщик не может использовать арендуемый участок земли в качестве залога. По той же причине крайне трудно зарегистрировать объект незавершенного строительства, чтобы получить под него банковский кредит», - отмечает глава ССК.
Фактическое отсутствие оборота земли, по мнению Л.Каплана, затрудняет объективную оценку ее стоимости, из-за чего торги по продаже земельных участков, время от времени проводимые ОАО «Фонд имущества», неоднократно срывались еще в докризисный период. В настоящее время, несмотря на снижение цен, средние и малые строительные компании, по его словам, воздерживаются от приобретения земельных участков. «Малому бизнесу предлагается приобрести участок земли за 600 млн. - 1 млрд. рублей. Но такие одномоментные расходы нам сегодня не по силам», - отмечает Л.Каплан. По его мнению, продажу земельных участков с аукциона следует проводить с введением рассрочки платежа, распределив при этом выплаты таким образом, чтобы основной объем приходился на момент сдачи построенного на участке здания в эксплуатацию.
По словам заместителя председателя КУГИ Олега Ляпустина, выбор города в пользу предоставления участков земли для инвестиционных целей в аренду обусловлен сугубо практическими соображениями. «Нам проще контролировать выполнение застройщиком инвестиционных условий, если участок находится в аренде на ограниченный период», - пояснил чиновник.
Зампред российского правительства Дмитрий Козак провел совещание, посвященное вопросам реализации региональных адресных программ капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Как отметил Д.Козак, сроки реализации этих программ срываются в ряде субъектов РФ. В частности, низкими темпами реализуются программы Фонда содействия реформированию ЖКХ: Волгоградской, Калининградской, Московской, Ростовской и Тверской областей. Не выполняется решение о том, что цена 1 кв.м жилья, приобретаемого за счет бюджетных средств, не может быть выше 30 тысяч рублей.
Д.Козак обратил внимание участников совещания на то, что по программам Фонда ЖКХ регионы получили значительные средства, предназначение которых состоит как в исполнении государством социальных обязательств, так и в поддержке ключевых отраслей экономики во время кризиса. Он также напомнил о том, что на совещании в Правительстве РФ 30 сентября отмечалась необходимость ускорить выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках программ, финансируемых с участием средств Фонда ЖКХ и обратил особое внимание на выполнение работ, требующих завершения до начала отопительного периода.
В свою очередь генеральный директор Фонда ЖКХ Константин Цицин подчеркнул, что приглашенные регионы получили от Фонда 13,03 млрд. рублей, и невыполнение этими регионами программ капитального ремонта и расселения аварийного жилья говорит о недостатке ответственности за эффективность использования полученных средств.
Как уточняет Управление по связям с общественностью ГК ФСР ЖКХ, по программе капитального ремонта
Также по результатам выездных мониторинговых проверок в регионы был отмечен низкий контроль со стороны указанных субъектов за реализацией программ Фонда, невысокий уровень работы с финансовыми документами, низкие темпы реализации программы по установке приборов учета, а также неудовлетворительное качество проводимых ремонтных работ.
Кроме того, в указанных регионах средняя стоимость 1 кв.м жилья, приобретаемого по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья превышает рекомендованную Правительством РФ цену: в Волгоградской области она составляет 31,75 тысяч рублей, в Калининградской области - 31,59 тысяч рублей, в Московской области - 42,89 тысяч рублей, в Тверской области -37,51 тысяч.
В протоколе по итогам совещания было отмечено, что «отстающие» субъекты РФ в случае объективной невозможности завершить реализацию программы расселения аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в