Депутаты разработали новый законопроект «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге»
Постоянная комиссия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (ГХК) внесла на рассмотрение Собрания проект Закона «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге».
Как говорится в преамбуле документа, данный законопроект разработан с учетом правоприменительной практики действующего Закона «Об охране зеленых насаждений» и направлен на обеспечение права граждан на благоприятную окружающую среду, охрану и защиту зеленого фонда Санкт-Петербурга и регулирует вопросы, связанные с размещением, использованием, воспроизводством, содержанием и учетом зеленых насаждений в нашем городе.
Нововведением по сравнению с действующим законом «Об охране зеленых насаждений» является определение порядка использования и охраны каждого из установленных видов озелененных территорий: общего пользования; ограниченного пользования; выполняющих специальные функции; внутриквартального озеленения; участков землепользования граждан; городские леса и лесопарки.
С целью охраны и благоустройства зеленого фонда города разработчики законопроекта предполагают ввести специальную систему нормативов. А кроме того - установить обязанность органов государственной власти и МСУ вести учет, инвентаризацию, экологический мониторинг состояния озелененных территорий и зеленых насаждений и контроль в области охраны зеленого фонда. По мнению авторов законопроекта, эта мера должна позволить адекватно оценивать фактическое состояние озелененных территорий и эффективно ими управлять.
Перечень зеленых насаждений общего пользования, согласно законопроекту, должен утверждаться законом Санкт-Петербурга. А мероприятия по развитию зеленого фонда города планируется осуществлять на основании Отраслевой схемы развития озелененных территорий города, разрабатываемой в соответствии с Генеральным планом Санкт-Петербурга.
Как считает председатель Совета по малому предпринимательству при губернаторе Санкт-Петербурга Елена Церетели, законы Санкт-Петербурга о поддержке малого предпринимательства нуждаются в совершенствовании. Так, по ее мнению, следует увеличить нормы площади постоянно арендуемых помещений, подлежащих первоочередному выкупу малым бизнесом.
По данным Е. Церетели, в настоящее время возможность выкупа арендуемых помещений воспользовались реализовали лишь 300 компаний, в то время как по действующему законодательству такое право имеют по меньшей мере 6000 малых предприятий различного профиля. «Некоторые компании, например, владельцы небольших кафе и парикмахерских, даже не обращаются в КУГИ, поскольку в период кризиса не располагают средствами для выкупа», - отметила глава совета на круглом столе в «МК в Питере». По ее словам, совет готовит пакет поправок в городское законодательство, предусматривающих для малого бизнеса рассрочку выкупа на период 3 лет.
Е.Церетели отмечает, что малые предприниматели до II квартала текущего года недостаточно активно пользовались правом выкупа, поскольку ожидали переоценки арендуемой у города недвижимости в сторону снижения. По ее мнению, сроки реализации этого права, истекающие 1 июля
«Речь идет о выкупе недвижимости, которая находится в полуразрешенном состоянии», - соглашается член совета Санкт-Петербургского отделения ассоциации «Деловая Россия» Александр Абросимов. По его мнению, деятельность малого бизнеса затруднена также длительностью и сложностью получения согласований в комитетах правительства Санкт- Петербурга. В частности, льготами по подключению к электроэнергии воспользовались только 23 компании.