Из-за аварии собственники сетевых компаний могут лишиться контроля над активами на 5 лет
Минэнерго РФ сообщило о том, что разработало механизм передачи аварийных энергообъектов от собственника управляющей компании на срок до 5 лет. Проект правил«ограничения прав собственности и (или) владения» такими энергообъектами уже направлен на согласование в профильные ведомства и должен быть принят постановлением правительства, пишет «Коммерсант».
В опубликованном на сайте Минэнерго проекте передача прав управления не распространится на государственный сектор сетевого хозяйства - ФСК и входящие в холдинг МРСК межрегиональные распредсетевые компании. Также постановление не затронет те сети, которые используются частным собственником только для собственных производственных нужд. Правила, как разъясняют в министерстве, в основном касаются муниципальных и бесхозных энергосетей.
Согласно разработкам министерства для того, чтобы начать процедуру передачи управления от собственника другой компании, необходимо нарушение технических регламентов, которое привело либо к нанесению вреда здоровью граждан или гибели человека, либо, например, к аварийному отключению более 10% потребителей. Кроме того, требуется акт о привлечении к уголовной или административной ответственности. После этого ведомства (Минэнерго, ФАС и представители субъектов) смогут сформировать комиссию по отбору управляющей компании, которая, в свою очередь, должна продемонстрировать план восстановления аварийного энергообъекта, а также показать наличие средств на реализацию плана и иметь опыт работы в этой сфере.
Предполагается, что управляющая компания получит все права по заключению договоров с потребителями и поставщиками, поставит сеть на свой баланс, будет нести все обязательства по расходам и инвестпрограммам сети, собирать выручку и т. д. Она также получит 30% прибыли, остальное придется отдать собственнику. Но как будут распределяться убытки, в проекте правил не говорится. После окончания срока управления сети должны вернуться владельцу.
Как считает поверенный управляющий технопарка «Территория успеха N9565060», гендиректор АН «Аврора» Наталья Будная, бизнес-инкубаторы для малых предприятий научно-технологического и особенно инновационного профиля, начинающих свою деятельность, следует открывать при высших учебных заведениях. Это мнение менеджер высказала на круглом столе «Поддержка малого и среднего бизнеса», организованном «МК в Питере».
По словам Н.Будной, среди 120 малых предприятий, которые получили гранты в размере 300 тысяч рублей к настоящему времени, очень мало компаний, внедряющих новые технологии. «Вместо них безвозмездную помощь получает, например, компания, предоставляющая парикмахерские услуги одиноким гражданам. Это же чистый популизм, который оборачивается разбазариваением бюджета», - считает менеджер. «Не чиновники, а ученые должны решать, какой малый бизнес достоин первоочередной поддержки».
Анатолий Кирсанов, главный специалист Агентства по развитию малого бизнеса - подразделения ГУ «Межрегиональный ресурсный центр», через который распределяются гранты по программе МЭРТ, признает, что в числе их получателей очень мало предприятий производственного профиля. Как поясняет А.Кирсанов, федеральное министерство не установило никаких ограничений по характеру деятельности малого бизнеса, которому предоставляются гранты, за исключением организаций игорного, винно-водочного, табачного и строительного бизнеса.
Тот факт, что малый бизнес в сфере строительства оказался в списке исключений рядом с видами деятельности, наносящих ущерб физическому и нравственному здоровью граждан, председатель Общественного совета по малому предпринимательству Елена Церетели объясняет исключительно тем, что программа МЭРТ разрабатывалась уже в период кризиса. «Видимо, в министерстве сочли малый бизнес такого профиля бесперспективным», - полагает глава Совета.