Д.Козак: Объем работ в строительной отрасли с января по август 2009 г. снизился на 18,5%
Строительная отрасль переживает непростой период спада. Так, объем работ в целом по отрасли за 8 месяцев текущего года снизился на 18,5%, заявил сегодня, открывая V ежегодную Всероссийскую строительную ассамблею заместитель председателя Правительства РФ Дмитрий Козак.
Вице-премьер подчеркнул, что основное направление поддержки отрасли в кризисный период – это стимулирование спроса, прежде всего, стимулирование жилищного строительства. Кроме того, по словам Козака, необходимо совершенствовать правовое регулирование строительной деятельности, так как существующие нормы и СНИПы безнадежно устарели.
Но большая часть доклада заместителя председателя Правительства РФ была посвящена вопросам саморегулирования строительной деятельности. «Решение об отказе от государственного регулирования строительной отрасли принято окончательно и бесповоротно, - подчеркнул он. - С 1 января
Напомним, как сообщало ранее АСН-Инфо, в качестве организаторов V Всероссийской строительной ассамблеи при поддержке Министерства регионального развития РФ и Правительства Москвы выступили Ассоциация строителей России, Российский союз строителей и компанией «АЭРгрупп». В работе ассамблеи приняли участие первый заместитель мэра Москвы в Правительстве Москвы Владимир Ресин, председатель Комитета Совета Федерации ФС РФ по жилищной политике Олег Толкачев, председатель Комитета Государственной Думы ФС РФ по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, руководитель Ростехнадзора России Николай Кутьин, президент Ассоциации строителей России Николай Кошман, президент Российского союза строителей Владимир Яковлев и другие.
Согласно данным официального портала московского стройкомплекса, для участия в мероприятии зарегистрировались более 900 участников практически из всех регионов России: представители свыше 450 компаний, около 90 представителей администраций субъектов и муниципальных образований РФ, свыше 60 представителей экспертного сообщества, около 100 представителей средств массовой информации.
Сегодня в Мариинском дворце в рамках расширенного заседания Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам состоялось обсуждение законопроекта «Об установлении цены земельных участков в Санкт-Петербурге». В заседании приняли участие представитель губернатора в ЗакС Михаил Бродский, заместитель председателя КУГИ Олег Ляпустин, начальника информационно-аналитического департамента оценки ГУП ГУИОН Дмитрий Табала, начальник Управления развития садоводства и огородничества (УРСО) Андрей Лях, гендиректор НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов, вице-президент ССК «Союзпетрострой» Лев Каплан.
Законопроект вносится в связи в вступлением в силу с 01.01.2010 ст. 36 Земельного кодекса РФ в соответствии с законом «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Указанная статья отменяет ранее действовавший порядок определения цены на землю. «Если мы не примем этот закон, любая земля под объектами недвижимости на территории Санкт-Петербурга будет выкупаться за 100% ее кадастровой стоимости», - пояснил О.Ляпустин.
Как сообщало ранее АСН-Инфо, законопроект устанавливает порядок выкупа земельных участков, находящихся в государственной собственности, а также участков с неразграниченной собственностью, на которых расположены здания, строения, сооружения. При этом цена выкупа в размере 100% кадастровой стоимости устанавливается лишь для собственников зданий на землях сельскохозяйственного использования.
Для зданий на участках, предоставленных для осуществления инвестиционной деятельности, и промышленных объектов, используемых по назначению не менее чем на 70% площади, устанавливается цена в размере 13,5% кадастровой стоимости. По словам О.Ляпустина, доля территории участка промышленного объекта, используемого по назначению, будет устанавливаться ГУИОН на основании обследования объекта, собственник которого намерен выкупить землю под ним. Если в производственных целях используется менее 70% территории, цена выкупа, как и для объектов коммерческого назначения, установлена в размере 20% кадастровой стоимости.
Для земельных участков граждан - владельцев индивидуальных, дачных и садовых домов цена выкупа установлена в размере 5% кадастровой стоимости. С этим положением проекта выразил несогласие А.Лях. По его оценке, стоимость выкупа земельных участков садоводами после вступления в силу закона фактически возрастет в 15 раз. Глава УРСО напомнил о том, что в садоводствах на территории Санкт-Петербурга более 30 тысяч членов садоводческих товариществ, преимущественно пенсионеры, выкупили в собственность дома, но не земельные участки. Эти данные подтверждает главный специалист КГХ Николай Журавский, по оценке которого в собственности частных лиц в городе находится всего 3% земли.
В КУГИ эту проблему не считают существенной. По словам О.Ляпустина, ныне действующий порядок оценки земли в садоводствах при ее выкупе у города устанавливает крайне низкую, символическую цену, составляющую несколько сот рублей за 1 кв.м.
Председатель Комитета по законодательству Виктор Евтухов, считающий предложенные правительством коэффициенты, напротив, заниженными, на заседании не присутствовал, и эта позиция озвучена не была. Также остался без ответа вопрос о том, как будет устанавливаться доля используемого по назначению участка промышленного предприятия, если производственную деятельность ведет не собственник, а арендаторы.
Как напоминает Н.Журавский, в 1990-х гг., когда кадастровая стоимость земли определяла величину арендных ставок, цена выкупа устанавливалась в соответствии с заявками комитетов Смольного - в частности, тогдашний Комитет по экономическому развитию вносил предложения по льготным ставкам для определенных отраслей и отдельных предприятий. В настоящее время, как разъясняет О.Ляпустин, ставка аренды определяется прибыльностью территории и не зависит от кадастровой стоимости. Таким образом, внесенный закон имеет, по его оценке, в большей степени технический характер и повлечет существенных изменений в сфере имущественных отношений.