Петербургские садоводы просят внести коррективы в порядок установления цен на городскую землю
Сегодня в Мариинском дворце в рамках расширенного заседания Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам состоялось обсуждение законопроекта «Об установлении цены земельных участков в Санкт-Петербурге». В заседании приняли участие представитель губернатора в ЗакС Михаил Бродский, заместитель председателя КУГИ Олег Ляпустин, начальника информационно-аналитического департамента оценки ГУП ГУИОН Дмитрий Табала, начальник Управления развития садоводства и огородничества (УРСО) Андрей Лях, гендиректор НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов, вице-президент ССК «Союзпетрострой» Лев Каплан.
Законопроект вносится в связи в вступлением в силу с 01.01.2010 ст. 36 Земельного кодекса РФ в соответствии с законом «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Указанная статья отменяет ранее действовавший порядок определения цены на землю. «Если мы не примем этот закон, любая земля под объектами недвижимости на территории Санкт-Петербурга будет выкупаться за 100% ее кадастровой стоимости», - пояснил О.Ляпустин.
Как сообщало ранее АСН-Инфо, законопроект устанавливает порядок выкупа земельных участков, находящихся в государственной собственности, а также участков с неразграниченной собственностью, на которых расположены здания, строения, сооружения. При этом цена выкупа в размере 100% кадастровой стоимости устанавливается лишь для собственников зданий на землях сельскохозяйственного использования.
Для зданий на участках, предоставленных для осуществления инвестиционной деятельности, и промышленных объектов, используемых по назначению не менее чем на 70% площади, устанавливается цена в размере 13,5% кадастровой стоимости. По словам О.Ляпустина, доля территории участка промышленного объекта, используемого по назначению, будет устанавливаться ГУИОН на основании обследования объекта, собственник которого намерен выкупить землю под ним. Если в производственных целях используется менее 70% территории, цена выкупа, как и для объектов коммерческого назначения, установлена в размере 20% кадастровой стоимости.
Для земельных участков граждан - владельцев индивидуальных, дачных и садовых домов цена выкупа установлена в размере 5% кадастровой стоимости. С этим положением проекта выразил несогласие А.Лях. По его оценке, стоимость выкупа земельных участков садоводами после вступления в силу закона фактически возрастет в 15 раз. Глава УРСО напомнил о том, что в садоводствах на территории Санкт-Петербурга более 30 тысяч членов садоводческих товариществ, преимущественно пенсионеры, выкупили в собственность дома, но не земельные участки. Эти данные подтверждает главный специалист КГХ Николай Журавский, по оценке которого в собственности частных лиц в городе находится всего 3% земли.
В КУГИ эту проблему не считают существенной. По словам О.Ляпустина, ныне действующий порядок оценки земли в садоводствах при ее выкупе у города устанавливает крайне низкую, символическую цену, составляющую несколько сот рублей за 1 кв.м.
Председатель Комитета по законодательству Виктор Евтухов, считающий предложенные правительством коэффициенты, напротив, заниженными, на заседании не присутствовал, и эта позиция озвучена не была. Также остался без ответа вопрос о том, как будет устанавливаться доля используемого по назначению участка промышленного предприятия, если производственную деятельность ведет не собственник, а арендаторы.
Как напоминает Н.Журавский, в 1990-х гг., когда кадастровая стоимость земли определяла величину арендных ставок, цена выкупа устанавливалась в соответствии с заявками комитетов Смольного - в частности, тогдашний Комитет по экономическому развитию вносил предложения по льготным ставкам для определенных отраслей и отдельных предприятий. В настоящее время, как разъясняет О.Ляпустин, ставка аренды определяется прибыльностью территории и не зависит от кадастровой стоимости. Таким образом, внесенный закон имеет, по его оценке, в большей степени технический характер и повлечет существенных изменений в сфере имущественных отношений.
По данным на 1 октября готовность Ленинградской области к зиме составляла 99,5%, в большинстве районов по распоряжению глав администраций в конце сентября началось периодическое протапливание и сейчас осуществляется переход на постоянный режим отопления. Как сообщает пресс-служба областного правительства, такая информация была озвучена в ходе заседания межведомственной комиссии по подготовке и проведению отопительного сезона.
На комиссии также были рассмотрены проблемные вопросы по некоторым населенным пунктам Гатчинского, Ломоносовского, Лодейнопольского и Бокситогорского районов. Так, В Гатчинском районе Ленобласти приступили к отоплению в бывшем военном городке Борницкий Лес Войсковицкого сельского поселения. Областное правительство выделило 1,8 млн.рублей на замену котельного оборудования и тепловых сетей в пос. Борницкий Лес. Но, как обещают чиновники, работы по замене оборудования будут проводиться без отключения отопления в жилых домах. Кроме того, как сообщил заместитель главы администрации по ЖКХ Гатчинского района Андрей Слесарев в ближайшее дни будет подано тепло в городском поселении Дружная Горка.
В Лодейнопольском районе рассматривалась аналогичная ситуация по вхождению в отопительный сезон одной из военных частей, где были проблемы с обеспечением топливом и отсутствием квалифицированного персонала на котельной. С 6 октября все 11 жилых домов и объекты социальной сферы поселка отапливаются. В целом показатели готовности района к зиме выше среднеобластных.
В Бокситогорском районе низкие показатели готовности вызваны ветхостью тепловых и водопроводных сетей. В Бокситогорске ведется замена аварийных участков ведется, половина жилого фонда города подключена к отоплению, и к 10 октября, как доложил заместитель главы администрации района Олег Торжков, подключат весь Бокситогорск. Обновление изношенных коммуникаций города возможно с помощью инвестиционной программы, которую МВК рекомендовала разработать и принять муниципальному образованию. К этой зиме в районе установлено новое оборудование на 5 котельных в нескольких поселениях, полностью заменены ветхие тепловые и водопроводные сети в Пикалево. Для улучшения теплоснабжения Пикалево использовались средства областной АИП.
Ситуация в Ломоносовском районе находится под особым контролем областного правительства. Как отметил председатель комитета по энергетическому комплексу и ЖКХ Сергей Мяков, отсутствие согласованных действий при подготовке к отопительному сезону между администрациями района и муниципальных образований, и как следствие низкие показатели готовности к зиме, жалобы от жителей нескольких населенных пунктов привели к усилению контроля в сфере ЖКХ района. Поэтому губернатор Ленобласти назначил уполномоченного представителя правительства в Ломоносовском районе.