Предоставление земли для объектов ЛАЭС тормозится путаницей в федеральном законодательстве
Обсуждение вопросов о размещении вспомогательных объектов ЛАЭС-2 на заседании штаба по координации работ по строительству электростанции вылилось в спор между представителями комитетов правительства Ленобласти. Сложности с размещением объектов возникли в связи с необходимостью формирования земельных участков на уровне муниципальных образований, в соответствии с Градкодексом РФ.
Как в случае с размещением полигона для неядерных промышленных отходов на территории МО «Лебяжье» Ломоносовского района, так и для размещения закрытого источника водоснабжения в д. Карстолово Волосовского района, необходим перевод земель лесного фонда в земли промышленного назначения. Поскольку Градкодекс РФ не содержит такого понятия, как размещение производительных сил, а полномочия по распоряжению землей делегированы на уровень МО, проблему приходится решать на четырех уровнях власти. Помимо этого, в процесс вовлечено сразу несколько ведомств различного профиля - энергетическое, земельное и природоохранное, а на федеральном уровне - также Федеральная регистрационная служба.
Мало того, в ходе дискуссии выяснилось, что хотя для будущего полигона земельный участок уже сформирован и имеет кадастровый номер, на федеральном уровне он все еще числится в составе земель лесного фонда. Такая же ситуация сложилась с территорией более
Между тем задержка с оформлением земельных участков задерживает производство геодезических работ в Карстолово. В свою очередь, на территории, включенной в Сосновый Бор, где для нужд ЛАЭС необходимо предоставление
В итоге дискуссии первый заместитель председателя Комитета по экономике Сергей Куклин предложил решить вопрос с регистрацией земельных участков, требуемых ЛАЭС, в судебном порядке. Это предложение поддержал вице-губернатор Николай Пасяда.
В среду Мосгордума приняла законодательную инициативу депутата Александра Милявского о внесении изменений в статью 3.1 федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Принятая столичными депутатами законодательная инициатива в случае одобрения Госдумой РФ позволит снять территориальные ограничения Москвы и Санкт-Петербурга с учетом их особого статуса как городов федерального значения, передает Интерфакс.
Как рассказал разработчик законопроекта, согласно федеральному закону о введении в действие Земельного кодекса РФ, любой регион России, имея в собственности здания, строения, сооружения на территории других субъектов Федерации, может требовать оформления соответствующего земельного участка в его собственность. Однако, при этом города федерального значения как субъекты РФ не могут предъявлять аналогичные требования к иным субъектам Федерации. То есть в Москве и Санкт-Петербурге такая норма предъявляется только в отношении земельных участков, расположенных в границах этих городов.