Предоставление земли для объектов ЛАЭС тормозится путаницей в федеральном законодательстве


08.10.2009 12:18

Обсуждение вопросов о размещении вспомогательных объектов ЛАЭС-2 на заседании штаба по координации работ по строительству электростанции вылилось в спор между представителями комитетов правительства Ленобласти. Сложности с размещением объектов возникли в связи с необходимостью формирования земельных участков на уровне муниципальных образований, в соответствии с Градкодексом РФ.

Как в случае с размещением полигона для неядерных промышленных отходов на территории МО «Лебяжье» Ломоносовского района, так и для размещения закрытого источника водоснабжения в д. Карстолово Волосовского района, необходим перевод земель лесного фонда в земли промышленного назначения. Поскольку Градкодекс РФ не содержит такого понятия, как размещение производительных сил, а полномочия по распоряжению землей делегированы на уровень МО, проблему приходится решать на четырех уровнях власти. Помимо этого, в процесс вовлечено сразу несколько ведомств различного профиля - энергетическое, земельное и природоохранное, а на федеральном уровне - также Федеральная регистрационная служба.

Мало того, в ходе дискуссии выяснилось, что хотя для будущего полигона земельный участок уже сформирован и имеет кадастровый номер, на федеральном уровне он все еще числится в составе земель лесного фонда. Такая же ситуация сложилась с территорией более 3500 га, включенной в состав г. Сосновый Бор в 1991 году. Руководители комитетов согласились в том, что выделение земель под объект стратегического значения сталкивается с правовым нонсенсом.

Между тем задержка с оформлением земельных участков задерживает производство геодезических работ в Карстолово. В свою очередь, на территории, включенной в Сосновый Бор, где для нужд ЛАЭС необходимо предоставление 31 га земли для линейных объектов, часть требуемой территории находится в аренде у одного из местных садоводческих товариществ.

В итоге дискуссии первый заместитель председателя Комитета по экономике Сергей Куклин предложил решить вопрос с регистрацией земельных участков, требуемых ЛАЭС, в судебном порядке. Это предложение поддержал вице-губернатор Николай Пасяда.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо



05.10.2009 20:55

Зампред российского правительства Дмитрий Козак провел совещание, посвященное вопросам реализации региональных адресных программ капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Как отметил Д.Козак, сроки реализации этих программ срываются в ряде субъектов РФ. В частности, низкими темпами реализуются программы Фонда содействия реформированию ЖКХ: Волгоградской, Калининградской, Московской, Ростовской и Тверской областей. Не выполняется решение о том, что цена 1 кв.м жилья, приобретаемого за счет бюджетных средств, не может быть выше 30 тысяч рублей.

Д.Козак обратил внимание участников совещания на то, что по программам Фонда ЖКХ регионы получили значительные средства, предназначение которых состоит как в исполнении государством социальных обязательств, так и в поддержке ключевых отраслей экономики во время кризиса. Он также напомнил о том, что на совещании в Правительстве РФ 30 сентября отмечалась необходимость ускорить выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках программ, финансируемых с участием средств Фонда ЖКХ и обратил особое внимание на выполнение работ, требующих завершения до начала отопительного периода.

В свою очередь генеральный директор Фонда ЖКХ Константин Цицин подчеркнул, что приглашенные регионы получили от Фонда 13,03 млрд. рублей, и невыполнение этими регионами программ капитального ремонта и расселения аварийного жилья говорит о недостатке ответственности за эффективность использования полученных средств.

Как уточняет Управление по связям с общественностью ГК ФСР ЖКХ, по программе капитального ремонта 2008 г. к настоящему времени в Калининградской области не завершены работы в 44 многоквартирных домах, в Московской области - в 22 домах, в Тверской области - в 119; по программе 2009 года в Волгоградской области не завершены работы ни в одном из 481 домов, включенных в программу Фонда, в Калининградской области не завершены в 180 домах, в Тверской области - в 578. В Ростовской области завершены работы только в 0,5 % домов.

Также по результатам выездных мониторинговых проверок в регионы был отмечен низкий контроль со стороны указанных субъектов за реализацией программ Фонда, невысокий уровень работы с финансовыми документами, низкие темпы реализации программы по установке приборов учета, а также неудовлетворительное качество проводимых ремонтных работ.

Кроме того, в указанных регионах средняя стоимость 1 кв.м жилья, приобретаемого по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья превышает рекомендованную Правительством РФ цену: в Волгоградской области она составляет 31,75 тысяч рублей, в Калининградской области - 31,59 тысяч рублей, в Московской области - 42,89 тысяч рублей, в Тверской области -37,51 тысяч.

В протоколе по итогам совещания было отмечено, что «отстающие» субъекты РФ в случае объективной невозможности завершить реализацию программы расселения аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 г. должны до 1 ноября 2009 г. вернуть деньги по указанной программе в Фонд ЖКХ.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо