Росфиннадзор требует вернуть 900 млн. рублей, неэффективно использованных на Маринке-2
В Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области состоялись предварительные слушания по иску заказчика строительства второй сцены Мариинского театра — Северо-Западную дирекцию по строительству, реконструкции и реставрации (СЗД) к территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзора). СЗД просит признать недействительными ряд пунктов 2 выданных Росфиннадзором актов, которыми на заказчика Мариинки-2 возложена обязанность возместить в федеральный бюджет более 835 млн. рублей. По ходатайству СЗД суд приостановил исполнение этих требований до рассмотрения дела по существу, пишет газета «Коммерсант».
Как пояснил начальник территориального управления Росфиннадзора Александр Жуков, в результате проведенной проверки было выявлено неэффективное расходование бюджетных средств на сумму около 900 млн. рублей. Основную часть этой суммы составили 835 млн. рублей, освоенные генподрядчиком проекта Генеральной строительной корпорацией (ГСК) при устройстве так называемой «горизонтальной стены в грунте» при строительстве 12-метрового котлована подземной части здания.
В апреле 2009 г. Росфиннадзор заказал на конкурсной основе ЗАО «ЛенТИСИЗ» проведение комплексной экспертизы выполненных строительных работ по Маринке-2. По словам А.Жукова, было установлено, что состав и параметры построенной ГСК платформы не соответствуют проектным характеристикам прочности. Как рассказал источник в ЗАО «ЛенТИСИЗ», экспертиза сводилась к анализу геологического состава плиты, в которой наряду с цементом были выявлены прослойки естественного грунта, что привело к несоответствию проектным характеристикам допустимой деформации конструкции. Как уточнил А.Жуков, заказчику было предписано потребовать от подрядчика устранения нарушений или компенсации за некачественную работу. Кроме того, по его словам, СЗД были предъявлены претензии в неэффективном и неэкономном расходовании средств при закупке оборудования и строительных материалов.
Проблемы с устройством котлована начались весной 2008 г., когда из-за осадки грунтов на стройплощадке СЗД расторгла контракт с генпроектировщиком Мариинки-2 ЗАО «НПО «Геореконструкция-фундаментпроект» (ГРФ), объявив, что строительство котлована по его проекту (утвержденному Главгосэкспертизой) не гарантирует безопасность для окружающей застройки. При этом технология устройства котлована была изменена без согласования с Главгосэкспертизой на основании рекомендаций привлеченных СЗД консультантов, что, по данным официального реестра госконтрактов, привело к удорожанию проекта более чем на 1 млрд. рублей. При этом никаких доказательств вины отстраненного генпроектировщика заказчик в результате судебных тяжб не представил и от финансовых претензий к ГРФ на прошлой неделе отказался.
Вчера на предварительных слушаниях в суде СЗД и Росфиннадзор обменялись двумя противоположными независимыми заключениями геотехнической экспертизы. СЗД предъявила опровергающее выводы ЛенТИЗИСа заключение Петербургского университета путей сообщения (эта организация, по данным федерального реестра госконтрактов, является одним из подрядчиков СЗД на строительстве Мариинки). Росфиннадзор заручился 3-томным заключением международного эксперта — научного директора ТОО Geoengineering профессора Майта Метса из Эстонии. Как рассказал М.Метс, изначальные проектные расчеты были выполнены правильно и могли быть реализованы без применения дополнительных мер по укреплению котлована. Проблемы же, связанные с осадкой грунта, возникли из-за плохого качества реализации проекта. Дополнительные работы по укреплению котлована были выполнены превосходно, считает он, однако, не было никаких оснований для применения двух методов одновременно – достаточно было выбрать один из них.
Мэр Юрий Лужков утвердил план работ по завершению подготовки проектов законов Москвы о Генеральном плане города и Правилах землепользования и застройки до 1 ноября 2009 г. Проведение экспозиций и публичных слушаний по Генплану – это гигантская работа, но она еще не завершена, заявил он сегодня на заседании правительства столицы, в ходе обсуждения проекты документов.
«Проделана большая, важная работа. Впервые так широко и мощно мы обсуждали наши планы с москвичами. Генплан был доведен буквально до конкретных объектов. Такой детализации практически никогда не было при обсуждении градостроительных решений», – сказал мэр. Тем не менее, по его мнению, пока эту работу нельзя считать завершенной.
«Те 70 тысяч замечаний жителей столицы, которые получены во время слушаний, должны быть возвращены им в виде решений, которые они понимают. Часть ответов жителям уже дана, но большая часть вопросов требует дальнейшей работы. Поэтому при всем желании скорее завершить утверждение Генплана, нам нужно свою работу спланировать так, чтобы до представления проектов этих законов в Московскую городскую думу полностью завершить все уточнения и вторичные обсуждения с москвичами», – пояснил Ю. Лужков.
По итогам обсуждения представленных на заседание Правительства проектов законов он обратил особое внимание на ряд недостатков. В частности, мэр отметил, что представленные на экспозициях материалы Генплана были непонятны москвичам.
Ю. Лужков также отметил, что при доработке проекта Генплана надо более тщательно проработать вопросы взаимодействия с Подмосковьем. «Должны быть сформированы требования к Московской области с той позиции, как вместе решать вопросы исполнения Москвой функций столицы РФ», - сказал он, уточнив, что речь идет о выводе за пределы Москвы крупных железнодорожных грузовых дворов, а также таможенных постов.
Как отметил мэр, в Генплане также необходимо учесть, чтобы транспортные магистрали столицы развивались одновременно со строительством гаражей и паркингов. Требует доработки и развитие подземного пространства столицы. Этот вопрос Ю. Лужков предложил выделить в отдельный раздел. «Подземное пространство – это инженерные сети, объекты торговли, паркинги и многое другое. Этот вопрос в Генплане не проработан», - заявил он.
Ю.Лужков также сообщил о том, что Генплан должен освободить Москву от оптовой торговли: «В Москве не должно быть крупного опта, особенно в центральной части города, где сложная транспортная ситуация. А вот на периферии города размещение крупных оптовых баз вполне возможно».
«Наконец, последнее замечание. Генеральный план должен предусматривать мероприятия по снижению ресурсопотребления в столице: воды, газа, электричества. Этого мы пока не увидели», - сказал мэр, сообщает портал стройкомплекса Москвы.