Нацпроект «Доступное жилье» не сделал жилье доступнее
С начала реализации национального проекта «Доступное жилье», большинство регионов РФ регулярно заявляют об увеличении объемов жилищного строительства, а очередь на жилье не уменьшается, признал сегодня на II Гражданском жилищном конгрессе в Петербурге начальник департамента мониторинга аппарата полномочного представителя президента РФ в СЗФО Сергей Зимин.
Жилье вовсе не становится доступнее, поскольку цены на него растут быстрее, чем объемы ввода, отметил он. «Весь нацпроект с самого начала пошел куда-то не туда. В итоге мы получили обвал», - заявил С.Зимин. Ответственность за это, по его словам, должны ощущать не только политики и чиновники, но также и непосредственные участники строительного рынка, а также финансовые структуры, диктовавшие свои условия строителям.
Одним из наиболее действенных механизмов выхода из сложившейся ситуации, по мнению С.Зимина, является доверительное управление земельными участками. Сегодня земля под изыскания выделяется на правах аренды, но обременения, которые накладываются при этом, противоречат самому понятию аренды, отметил он. По словам С.Зимина, несмотря на несовершенство петербургского закона о доверительном управлении, это работающий закон. Однако, для того, чтобы им можно было воспользоваться в полной мере, необходимо принятие подобного документа на федеральном уровне.
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС утвердила поправки к проекту закона «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» ко второму чтению, разработанные специалистами комиссии.
В соответствии с ними, к полномочиям ЗакС в сфере градостроительной деятельности отнесено, в частности, утверждение порядка организации и проведения общественных слушаний по документации территориального планирования, градостроительного зонирования и планировке территорий, а также общественных слушаний по вопросам о предоставлении разрешения на условно разрешенные виды использования участков и на отклонение от предельных параметров строительства и реконструкции.
Кроме того, к полномочиям ЗакС отнесено утверждение состава и содержания проектов планировки, подготовка которых осуществляется на основании Генплана и на основании решений исполнительных органов власти. Одновременно в ст.5 законопроекта вводится положение о том, что планировка территорий осуществляется в соответствии с генпланом и Правилами землепользования и застройки с учетом основных направлений развития архитектурно-планировочной и функционально-пространственной структуры территории проектирования.
Как пояснил АСН-инфо главный специалист КГХ Николай Журавский, учет объемно-пространственных и архитектурных решений (эскиза застройки) при составлении проектов планировки позволит повысить полномочия службы главного архитектора при проектировании застройки кварталов. Соответствующие положения составляют целую главу в Градкодексе Москвы.
С московским градостроительным законодательством перекликается также положение ст. 5 об учете схем территориального и отраслевого размещения отдельных видов строительства, а также развития транспорта, инженерной и социальной инфраструктуры при планировке территорий.