Нацпроект «Доступное жилье» не сделал жилье доступнее
С начала реализации национального проекта «Доступное жилье», большинство регионов РФ регулярно заявляют об увеличении объемов жилищного строительства, а очередь на жилье не уменьшается, признал сегодня на II Гражданском жилищном конгрессе в Петербурге начальник департамента мониторинга аппарата полномочного представителя президента РФ в СЗФО Сергей Зимин.
Жилье вовсе не становится доступнее, поскольку цены на него растут быстрее, чем объемы ввода, отметил он. «Весь нацпроект с самого начала пошел куда-то не туда. В итоге мы получили обвал», - заявил С.Зимин. Ответственность за это, по его словам, должны ощущать не только политики и чиновники, но также и непосредственные участники строительного рынка, а также финансовые структуры, диктовавшие свои условия строителям.
Одним из наиболее действенных механизмов выхода из сложившейся ситуации, по мнению С.Зимина, является доверительное управление земельными участками. Сегодня земля под изыскания выделяется на правах аренды, но обременения, которые накладываются при этом, противоречат самому понятию аренды, отметил он. По словам С.Зимина, несмотря на несовершенство петербургского закона о доверительном управлении, это работающий закон. Однако, для того, чтобы им можно было воспользоваться в полной мере, необходимо принятие подобного документа на федеральном уровне.
В Министерстве регионального развития состоялось рабочее заседание комитетов Российского союза строителей, на котором обсуждалась новая редакция федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 гг. На совещании присутствовали вице-президенты РСС А.Шамузафаров, И.Колоколкин, директор департамента жилищной политики Минрегиона С.Баринов, его заместитель А.Рябцевич, а также руководители основных рабочих групп РСС.
А.Рябцевич рассказал, что в новой редакции ФЦП «Жилище» разработаны несколько подпрограмм: по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством, по обеспечению жильем молодых семей, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Одну из наиболее важных программ, направленную на увеличение предложения на рынке жилья, «Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства» преобразовали, добавив туда дополнительные меры господдержки, расширив круг сфер ее влияния.
А. Рябцевич подчеркнул, что все подпрограммы и мероприятия, претерпели корректировку и предполагают направление средств господдержки на приобретение жилья на первичном рынке эконом-класса. Помощь субъектам РФ, МО также будет происходить при условии строительства такого жилья и наличия у региона разработанной и утвержденной программы развития жилищного строительства, предусматривающей поддержку спроса, предложения, промышленности стройматериалов, и индивидуального застройщика.
В то же время Минрегионразвития выступило с инициативой о подготовке приказа, в котором впервые будут четко прописаны стандарты для жилья эконом-класса, что заметно упростит классификацию жилых площадей для тех участников строительного рынка, в планы которых входит участие в реализации ФЦП «Жилище». А.Рябцевич уточнил, что одним из основных условий вхождения застройщика в программу является стоимость предлагаемого им жилья не более 30 тысяч рублей за 1 кв. м.
А.Шамузафаров обратил внимание, что в регионах существуют разные условия при проведении изысканий, проектировании и строительстве зданий. При этом одним из самых острых по-прежнему является вопрос о необходимости снижения платы за технологическое подключение и присоединение объекта к инженерным сетям. Л.Аристова высказала мнение, что без вмешательства государства в деятельность естественных монополий цифра 30 тысяч рублей за 1 кв. м не может быть обеспечена. Участники совещания пришли к мнению, что вопросы стандартов жилья эконом-класса требуют дополнительного обсуждения.
В целом РСС поддержал утверждение обновленной ФЦП «Жилище» и решил рекомендовать ее к принятию Правительством РФ.