Санкт-Петербург. Что в итоге?
Гражданская экспертиза законопроекта «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» признана несостоявшейся.Главная цель гражданской экспертизы, которую пытался провести Центр экспертиз ЭКОМ, – оценить соответствие законопроекта федеральному законодательству.
К 15 декабря была получена одна заявка. Согласно условиям, конкурс признан несостоявшимся. Тем не менее, полученное заключение и комментарии жюри опубликованы на сайте ЭКОМ, а его автор получает объявленную премию (2 500 руб.) Планируется, что работа анализу законопроекта в доработанном виде (с комментариями) будет передана в Законодательное собрание.
Оцениваемый законопроект призван заменить действующий закон 114-20 «О порядке участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга». Главный аргумент инициаторов замены и разработчиков законопроекта – «несоответствие действующего Закона Градостроительному Кодексу» - эксперты ЭКОМ считают неубедительным и настаивают на том, что все противоречие заключается в терминологии, а не в процедурах.
По оценкам специалистов Центра, принятие нового закона в том виде, в котором его одобрило Правительство Санкт-Петербурга, может ограничить возможности горожан влиять на градостроительные решения, которые затрагивают их интересы и права на безопасность окружающей среды.
«Заключение, которое мы получили, по многим пунктам не совпадает с нашими собственными оценками. Если бы его не было, мы бы некоторые аспекты пропустили, например, противоречия с Земельным Кодексом или проблемы, возникающие при трактовке формулировок о публикации заключения публичных слушаний» - комментирует полученные результаты Дмитрий Афиногенов, юрист ЭКОМ. В представленном анонимным автором заключении о новом законопроекте 15 пунктов, касающихся несоответствия его положений статьям Градостроительного, Земельного кодексов, федеральных законов «Об охране окружающей среды» и «Об экологической экспертизе».
По оценке участника экспертизы, остаются не урегулированными такие важные вопросы, как ответственность органов власти за не проведение публичных слушаний (поскольку возникает обязанность, то должна быть санкция за неисполнение этой обязанности); возможность или невозможность обжалования результатов публичных слушаний; возможность или невозможность отсрочки проведения публичных слушаний и об основаниях такой отсрочки; о процедуре разрешения возникших несогласий с документацией и спорных вопросов среди участников публичных слушаний.
Кроме того, предлагаемый механизм информирования, не позволяет добиться необходимого уровня осведомленности населения о новых градостроительных проектах и, соответственно, эффективного участия в принятии решений органами власти.
АСН-инфо
ЗАО «Северный город», входящему в холдинг RBI, присвоен рейтинг кредитоспособности B+.
Рейтинговое агентство «Эксперт РА» (Москва) присвоило ЗАО «Северный город» рейтинговую оценку кредитоспособности B+ (удовлетворительный уровень кредитоспособности) и подтверждает ранее присвоенный рейтинг надежности облигаций ЗАО «Северный город» № 4-02-05984-J на уровне B+ (удовлетворительная надежность, приемлемый риск).
Рейтинг В+ означает, что кредитоспособность компании находится на удовлетворительном уровне. Показатели ее инвестиционно-строительной деятельности, финансовое положение, а также уровень корпоративного управления не препятствуют выполнению обязательств компании.
Рейтинг кредитоспособности учитывает такие факторы, как потенциальное ограничение свободных качественных участков под застройку, повышение стоимости их предоставления и неопределенность развития первичного рынка жилья Санкт-Петербурга в 2005 – 2006 гг.; низкая степень диверсификации внешних источников финансирования строительства, превалирование в них средств дольщиков; а также сокращение финансовой эффективности строительства.
ЗАО «Северный город» входит в десятку крупнейших строительных компаний Санкт-Петербурга по объему текущего строительства. «Северный город» является одной из компаний Холдинга RBI, развивающего помимо строительства домов по стандарту «Квартиры для среднего класса» также направление элитного строительства (компания RBI) и коммерческой недвижимости (компания «Prime Retail»). За 12 лет работы Холдингом RBI построено 33 дома разного типа и площади.
В ходе оценки деятельности ЗАО «Северный город» специалисты «Эксперт РА» пришли к выводу, что ЗАО «Северный город» имеет потенциал для успешного развития инвестиционно-строительной деятельности в течение ближайших лет. Перспективы изменения рейтинга зависят от успеха в реализации перспективных проектов компании и дальнейшего развития ипотечных программ, что позитивно скажется на финансовом положении компании.
АСН-инфо