Санкт-Петербург. Что в итоге?
Гражданская экспертиза законопроекта «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» признана несостоявшейся.Главная цель гражданской экспертизы, которую пытался провести Центр экспертиз ЭКОМ, – оценить соответствие законопроекта федеральному законодательству.
К 15 декабря была получена одна заявка. Согласно условиям, конкурс признан несостоявшимся. Тем не менее, полученное заключение и комментарии жюри опубликованы на сайте ЭКОМ, а его автор получает объявленную премию (2 500 руб.) Планируется, что работа анализу законопроекта в доработанном виде (с комментариями) будет передана в Законодательное собрание.
Оцениваемый законопроект призван заменить действующий закон 114-20 «О порядке участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга». Главный аргумент инициаторов замены и разработчиков законопроекта – «несоответствие действующего Закона Градостроительному Кодексу» - эксперты ЭКОМ считают неубедительным и настаивают на том, что все противоречие заключается в терминологии, а не в процедурах.
По оценкам специалистов Центра, принятие нового закона в том виде, в котором его одобрило Правительство Санкт-Петербурга, может ограничить возможности горожан влиять на градостроительные решения, которые затрагивают их интересы и права на безопасность окружающей среды.
«Заключение, которое мы получили, по многим пунктам не совпадает с нашими собственными оценками. Если бы его не было, мы бы некоторые аспекты пропустили, например, противоречия с Земельным Кодексом или проблемы, возникающие при трактовке формулировок о публикации заключения публичных слушаний» - комментирует полученные результаты Дмитрий Афиногенов, юрист ЭКОМ. В представленном анонимным автором заключении о новом законопроекте 15 пунктов, касающихся несоответствия его положений статьям Градостроительного, Земельного кодексов, федеральных законов «Об охране окружающей среды» и «Об экологической экспертизе».
По оценке участника экспертизы, остаются не урегулированными такие важные вопросы, как ответственность органов власти за не проведение публичных слушаний (поскольку возникает обязанность, то должна быть санкция за неисполнение этой обязанности); возможность или невозможность обжалования результатов публичных слушаний; возможность или невозможность отсрочки проведения публичных слушаний и об основаниях такой отсрочки; о процедуре разрешения возникших несогласий с документацией и спорных вопросов среди участников публичных слушаний.
Кроме того, предлагаемый механизм информирования, не позволяет добиться необходимого уровня осведомленности населения о новых градостроительных проектах и, соответственно, эффективного участия в принятии решений органами власти.
АСН-инфо
Подписывайтесь на нас:
Финская Maxit Group инвестировала 14 млн евро в строительство первого в РФ завода сухих строительных смесей.
Финская компания Maxit Oy Ab (входит в Maxit Group, которая в свою очередь входит в состав международного концерна HeidelbergCement) инвестировала в строительство первого в России завода по производству сухих строительных смесей 14 млн евро. Второго ноября завод был запущен в Арзамасском районе Нижегородской области.
Генеральный директор ООО «Арзамикс», которое было учреждено для реализации данного проекта, Йорма Аалтонен сообщил журналистам, что срок окупаемости проекта составит 7-8 лет, на проектную мощность в 100 тыс тонн в год предприятие выйдет к 2008 году. Мощность производства в 2006 году составит 50% от проектной мощности, в 2007 – 70%. Он отметил, что выход на проектную мощность в 100 тыс тонн в год предполагает производство 19 мешков смесей в минуту.
Оборудование для завода поставила германская фирма М-TEC, строительство осуществляла турецкая компания «Трой-рус».
ООО «Арзамикс» планирует поставлять продукцию, преимущественно, на российский рынок, потребности которого в сухих строительных смесях составляют 200 тыс тонн ежегодно. В то же время компания рассчитывает построить в России еще один аналогичный завод, скорее всего, на Урале, сказал Йорма Аалтонен.
Как сказал глава Арзамасского района Михаил Рыбин, территория района была не случайно выбрана для реализации проекта: здесь находятся богатые запасы сырья – песка и известняка. «75 процентов сырья находится в 50-километровой зоне», – пояснил Рыбин. Он также отметил, что строительство завода сухих строительных смесей – второй совместный проект района с финскими предприятиями. Первый был реализован в 2004 году, когда шведско-финский концерн Stora Enso ввел в строй в Арзамасе завод по производству гофрокартона. Объем инвестиций в проект составил 33 млн. евро. Как сказал Рыбин, на сегодня доля ООО «Стора Энсо Пакаджинг ВР» в общем промпроизводстве района составляет 60%, и арзамасская администрация рассчитывает, что доля завода «Арзамикс» составит около 20%.
Министр инвестиционной политики области Сергей Крысов в свою очередь заявил, что после выхода на проектную мощность завода будет обеспечивать ежегодно 400 тыс. евро налоговых поступлений в консолидированный бюджет Нижегородской области.
Источник: ИА Regnum
Подписывайтесь на нас: