Санкт-Петербург. Что в итоге?
Гражданская экспертиза законопроекта «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» признана несостоявшейся.Главная цель гражданской экспертизы, которую пытался провести Центр экспертиз ЭКОМ, – оценить соответствие законопроекта федеральному законодательству.
К 15 декабря была получена одна заявка. Согласно условиям, конкурс признан несостоявшимся. Тем не менее, полученное заключение и комментарии жюри опубликованы на сайте ЭКОМ, а его автор получает объявленную премию (2 500 руб.) Планируется, что работа анализу законопроекта в доработанном виде (с комментариями) будет передана в Законодательное собрание.
Оцениваемый законопроект призван заменить действующий закон 114-20 «О порядке участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга». Главный аргумент инициаторов замены и разработчиков законопроекта – «несоответствие действующего Закона Градостроительному Кодексу» - эксперты ЭКОМ считают неубедительным и настаивают на том, что все противоречие заключается в терминологии, а не в процедурах.
По оценкам специалистов Центра, принятие нового закона в том виде, в котором его одобрило Правительство Санкт-Петербурга, может ограничить возможности горожан влиять на градостроительные решения, которые затрагивают их интересы и права на безопасность окружающей среды.
«Заключение, которое мы получили, по многим пунктам не совпадает с нашими собственными оценками. Если бы его не было, мы бы некоторые аспекты пропустили, например, противоречия с Земельным Кодексом или проблемы, возникающие при трактовке формулировок о публикации заключения публичных слушаний» - комментирует полученные результаты Дмитрий Афиногенов, юрист ЭКОМ. В представленном анонимным автором заключении о новом законопроекте 15 пунктов, касающихся несоответствия его положений статьям Градостроительного, Земельного кодексов, федеральных законов «Об охране окружающей среды» и «Об экологической экспертизе».
По оценке участника экспертизы, остаются не урегулированными такие важные вопросы, как ответственность органов власти за не проведение публичных слушаний (поскольку возникает обязанность, то должна быть санкция за неисполнение этой обязанности); возможность или невозможность обжалования результатов публичных слушаний; возможность или невозможность отсрочки проведения публичных слушаний и об основаниях такой отсрочки; о процедуре разрешения возникших несогласий с документацией и спорных вопросов среди участников публичных слушаний.
Кроме того, предлагаемый механизм информирования, не позволяет добиться необходимого уровня осведомленности населения о новых градостроительных проектах и, соответственно, эффективного участия в принятии решений органами власти.
АСН-инфо
Подписывайтесь на нас:
В Правительстве Ленинградской области прошло заседание оргкомитета по проведению выставки «Госзаказ Ленинградской области - инструмент поддержки бизнеса». Выставка пройдет 15-16 декабря в ЦВЗ «Манеж».
В заседании, которое провел председатель оргкомитета выставки, вице-губернатор Григорий Двас, приняли участие представители восьми комитетов областного Правительства и руководители крупных предприятий мебельной, деревообрабатывающей промышленности, строительной, жилищно-коммунальной отраслей, отрасли деревянного домостроения.
Согласно распоряжению Губернатора Ленинградской области в нынешней выставке «Госзаказ Ленинградской области - инструмент поддержки бизнеса», уже четвертой по счету, впервые будут представлены стенды профильных комитетов правительства, рассказывающие о работе по программам госзаказа. Это комитеты по экономическому развитию, строительству, энергокомплексу и ЖКХ, природным ресурсам и охране окружающей среды, развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка, здравоохранению, труду и социальной защите населения, дирекции жилищных строительных программ Ленинградской области. В выставке также примут участие все муниципальные образования и строительные предприятия области.
Цель широкомасштабной экспозиции - не только показать успехи Ленинградской области, как динамично развивающегося региона, но и непосредственно осуществить формирование государственного заказа региона на следующий, 2006 год. В рамках форума пройдут фьючерсные сделки по закупке строительных материалов у предприятий области для последующего предложения организациям-победителям тендеров на право строительства различных объектов в Ленинградской области.
Планируется, что в выставке примет участие делегация Республики Узбекистан. В этой республике осуществляется государственная программа по строительству и реконструкции двух тысяч школ. В рамках госзаказа Узбекистана выделяются солидные средства - около 500 млн. долларов - на строительство школ, закупку строительных материалов и мебели.
Планируется, что четверть поставок этого заказа будет осуществлено из Ленинградской области. В рамках выставки пройдет отбор образцов продукции среди предприятий-экспонентов мебельной и строительной отраслей для поставок в Узбекистан. Активное участие в этом процессе принимает ассоциация деревообработчиков и мебельщиков Ленинградской области и Санкт-Петербурга.
Как рассказал генеральный директор ассоциации Михаил Пильцер, по договоренности с республикой Узбекистан создан Торговый дом «Восток», учредителями которого стали ассоциация деревообработчиков и мебельщиков и ООО «Ташкентмебель». ТД «Восток» будет осуществлять поставки мебели и строительных материалов в Узбекистан. В конце ноября состоится рабочий визит представителей ассоциации в республику, пройдут переговоры по участию в выставке «Госзаказ Ленинградской области».
АСН-инфо
Подписывайтесь на нас: