Госдума готовится к введению саморегулирования в ЖКХ
Комитет по собственности Госдумы РФ провел семинар-совещание на тему «Имущественная поддержка развития малого и среднего предпринимательства и внедрение института саморегулирования в сфере управления жилищным хозяйством как актуальные направления повышения эффективности экономического развития субъектов РФ».
Жилищный кодекс РФ создал нормативно-правовую базу реформирования системы ЖКХ, основанную на привлечении коммерческих структур для предоставления услуг по управлению многоквартирными жилыми домами. Однако с приходом в сферу ЖКХ частных управляющих компаний (УК) у граждан не появилось гарантий их надежности и профессионализма. Выходом из сложившейся ситуации может стать создание в сфере ЖКХ взаимодополняющей двухуровневой системы: с одной стороны – УК, а с другой – ТСЖ, способной обеспечить ответственное регулирование этой сферы экономической деятельности со стороны как государства, так и профессионального сообщества.
Предложенная Комитетом по собственности концепция внедрения института саморегулирования в сфере ЖКХ получила поддержку со стороны органов государственной власти ряда субъектов РФ и МО.
«В нашей стране сложилось так, что в большинстве сфер человеческой жизни правила устанавливает государство. Бухгалтерам – правила бухгалтерского учета. Строителям – СНИПы. В 2001 г. было подсчитано, что лицензированию в России подлежит более 2000 видов деятельности. Для сравнения: в большинстве развитых стран – 30-40. Максимум регулируемых государством видов деятельности насчитывается во Франции и Японии – 150 и 160 соответственно. И это считается чрезмерным: в развитых экономиках государственное регулирование остается только в областях связанных с безопасностью и здоровьем граждан», отметил в своем докладе председатель Комитета по собственности Виктор Плескачевский, сообщает пресс-служба Госдумы.
На рассмотрение Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Санкт-Петербурга поступили 2 проекта федеральных законов, внесенных законодательными собраниями Калининградской и Ленинградской областей. Оба предусматривают продление сроков разработки документации по территориальному зонированию и градостроительному планированию в МО субъектов РФ.
В соответствии с законом «О введении в действие Градкодекса РФ» МО с 1 января 2010 г. утрачивают право на резервирование земельных участков для госнужд, изменение назначения земель и границ населенных пунктов, если к этому времени не разработаны схемы территориального планированияА при отсутствии разработанных правил землепользования и застройки к тому же сроку утрачивается также право на предоставление разрешений на строительство.
Калининградские депутаты предлагают продлить сроки, установленные действующим законодательством, на один год, а законодатели более крупной Ленобласти – на два. В итоге дискуссии в КГХ было принято решение поддержать саму инициативу продления сроков, учитывая аргументы о затратности требуемых планировочных работ, а срок продления предоставить на усмотрение Госдумы.