Госдума готовится к введению саморегулирования в ЖКХ
Комитет по собственности Госдумы РФ провел семинар-совещание на тему «Имущественная поддержка развития малого и среднего предпринимательства и внедрение института саморегулирования в сфере управления жилищным хозяйством как актуальные направления повышения эффективности экономического развития субъектов РФ».
Жилищный кодекс РФ создал нормативно-правовую базу реформирования системы ЖКХ, основанную на привлечении коммерческих структур для предоставления услуг по управлению многоквартирными жилыми домами. Однако с приходом в сферу ЖКХ частных управляющих компаний (УК) у граждан не появилось гарантий их надежности и профессионализма. Выходом из сложившейся ситуации может стать создание в сфере ЖКХ взаимодополняющей двухуровневой системы: с одной стороны – УК, а с другой – ТСЖ, способной обеспечить ответственное регулирование этой сферы экономической деятельности со стороны как государства, так и профессионального сообщества.
Предложенная Комитетом по собственности концепция внедрения института саморегулирования в сфере ЖКХ получила поддержку со стороны органов государственной власти ряда субъектов РФ и МО.
«В нашей стране сложилось так, что в большинстве сфер человеческой жизни правила устанавливает государство. Бухгалтерам – правила бухгалтерского учета. Строителям – СНИПы. В 2001 г. было подсчитано, что лицензированию в России подлежит более 2000 видов деятельности. Для сравнения: в большинстве развитых стран – 30-40. Максимум регулируемых государством видов деятельности насчитывается во Франции и Японии – 150 и 160 соответственно. И это считается чрезмерным: в развитых экономиках государственное регулирование остается только в областях связанных с безопасностью и здоровьем граждан», отметил в своем докладе председатель Комитета по собственности Виктор Плескачевский, сообщает пресс-служба Госдумы.
Кредиторы группы ПИК, крупнейшего жилого застройщика, намерены контролировать ее деятельность через своих представителей в совете директоров головной компании. Своих кандидатов в совет, который будет переизбран 2 октября, номинировали Сбербанк (ПИК должна ему 14,2 млрд. рублей), ВТБ (2,7 млрд. рублей), ВЭБ (ему заложено 25% ПИК) и «Нафта-Москва» (уже владеет более 25% ПИК). Основатели группы Кирилл Писарев и Юрий Жуков, тоже включеные в список из 12 кандидатов, но останутся в совете в меньшинстве, пишет «Коммерсант».
Источник, близкий к одному из акционеров ПИК, рассказал, что в списке кандидатов – 4 новых человека. Это вице-президент Сбербанка Кирилл Левин, начальник управления жилищно-коммунальных и инфраструктурных проектов ВЭБ Александр Романов, гендиректор «Нафта-Москва» Олег Липатов, а также глава департамента недвижимости «ВТБ Капитал» Джеймс Корриган. По словам собеседника "Ъ", действующие члены совета директоров, кроме представителя ВЭБа Дениса Ноздрачева, который недавно занял пост главы Связь-банка (ВЭБ санирует этот банк), также включены в список кандидатов. Сейчас совет директоров ПИК состоит из 9 человек, из них 3 представителя «Нафты-Москва», К. Писарев и Ю.Жуков, Д.Ноздрачев и др.
«Проект новой редакции устава в части положений, регламентирующих деятельность совета директоров, по сравнению с действующей редакцией не претерпел существенных изменений. Размещение дополнительных акций, а также крупные сделки, как и раньше, одобряются советом директоров единогласно», - отмечает партнер коллегии адвокатов «Мосарбитр» Андрей Дворников. По его словам, несколько расширены полномочия совета по вопросам принятия решений об участии в других организациях: раньше к компетенции совета относилось одобрение только сделок свыше 100 млн. долларов, а теперь – всех.