Госдума готовится к введению саморегулирования в ЖКХ
Комитет по собственности Госдумы РФ провел семинар-совещание на тему «Имущественная поддержка развития малого и среднего предпринимательства и внедрение института саморегулирования в сфере управления жилищным хозяйством как актуальные направления повышения эффективности экономического развития субъектов РФ».
Жилищный кодекс РФ создал нормативно-правовую базу реформирования системы ЖКХ, основанную на привлечении коммерческих структур для предоставления услуг по управлению многоквартирными жилыми домами. Однако с приходом в сферу ЖКХ частных управляющих компаний (УК) у граждан не появилось гарантий их надежности и профессионализма. Выходом из сложившейся ситуации может стать создание в сфере ЖКХ взаимодополняющей двухуровневой системы: с одной стороны – УК, а с другой – ТСЖ, способной обеспечить ответственное регулирование этой сферы экономической деятельности со стороны как государства, так и профессионального сообщества.
Предложенная Комитетом по собственности концепция внедрения института саморегулирования в сфере ЖКХ получила поддержку со стороны органов государственной власти ряда субъектов РФ и МО.
«В нашей стране сложилось так, что в большинстве сфер человеческой жизни правила устанавливает государство. Бухгалтерам – правила бухгалтерского учета. Строителям – СНИПы. В 2001 г. было подсчитано, что лицензированию в России подлежит более 2000 видов деятельности. Для сравнения: в большинстве развитых стран – 30-40. Максимум регулируемых государством видов деятельности насчитывается во Франции и Японии – 150 и 160 соответственно. И это считается чрезмерным: в развитых экономиках государственное регулирование остается только в областях связанных с безопасностью и здоровьем граждан», отметил в своем докладе председатель Комитета по собственности Виктор Плескачевский, сообщает пресс-служба Госдумы.
Совет по культурному наследию рекомендовал согласовать результаты государственной историко-культурной экспертизы выявленного объекта культурного наследия «Комплекс сооружений II очереди Петроградского городского трамвая». Решение, принятое советом, позволит реализовать инвестиционный проект по строительству Телефабрики. Инвестором является венгерская TriGranit, архитектурное решение разработано Михаилом Мамошиным.
Согласно данным экспертизы, которые представил Сергей Горбатенко (КГИОП), на исторической территории трамвайного парка на Среднем пр. В.О. находятся 3 хозяйственных здания (полусарая) постройки 1907 г., уже включенные в единый государственный реестр памятников. Одно из них инвестор намерен приспособить под Трамвайных музей, а два других идентичных по архитектуре – под выставочные или конгрессные залы. Более точно функции объектов, как отметил М.Мамошин, определятся при дальнейшей разработке проекта.
В то же время в проект с трудом вписывались два других здания, выходящих на лицевую линию Среднего пр., построенные в 1920-х гг. В доме 79 были расположены административные службы, а в доме 77 – общежития трамвайного парка. «Эти дома строили по типовому проекту. Таких комплексов в нашем городе 5, - отметил бывший заместитель главы КГИОП Борис Кириков. – Если мы признаем эти 2 здания памятниками, то и другие придется признать». М.Мамошин, впрочем, по-разному оценивает достоинства «типовых» зданий на Среднем пр. – по его мнению, у бывшего административного здания больше архитектурных достоинств. Его и решили, в отличие от бывшего общежития, внести в реестр памятников регионального значения.
М.Мамошин сообщил также, что в связи с кризисом планы инвестора по использованию помещений исторического комплекса зданий изменились: TriGranit отказался от использования помещений под офисные цели, оставив только культурную функцию. Центром композиции станет Телефабрика. В ней разместятся 4 офисных павильона 18 х 32 м, которые при необходимости можно будет объединить в одно помещение. Внутри квартала будет построено еще несколько зданий, размещенных таким образом, чтобы на полусараи-памятники сохранился вид с проспекта.