Госдума готовится к введению саморегулирования в ЖКХ
Комитет по собственности Госдумы РФ провел семинар-совещание на тему «Имущественная поддержка развития малого и среднего предпринимательства и внедрение института саморегулирования в сфере управления жилищным хозяйством как актуальные направления повышения эффективности экономического развития субъектов РФ».
Жилищный кодекс РФ создал нормативно-правовую базу реформирования системы ЖКХ, основанную на привлечении коммерческих структур для предоставления услуг по управлению многоквартирными жилыми домами. Однако с приходом в сферу ЖКХ частных управляющих компаний (УК) у граждан не появилось гарантий их надежности и профессионализма. Выходом из сложившейся ситуации может стать создание в сфере ЖКХ взаимодополняющей двухуровневой системы: с одной стороны – УК, а с другой – ТСЖ, способной обеспечить ответственное регулирование этой сферы экономической деятельности со стороны как государства, так и профессионального сообщества.
Предложенная Комитетом по собственности концепция внедрения института саморегулирования в сфере ЖКХ получила поддержку со стороны органов государственной власти ряда субъектов РФ и МО.
«В нашей стране сложилось так, что в большинстве сфер человеческой жизни правила устанавливает государство. Бухгалтерам – правила бухгалтерского учета. Строителям – СНИПы. В 2001 г. было подсчитано, что лицензированию в России подлежит более 2000 видов деятельности. Для сравнения: в большинстве развитых стран – 30-40. Максимум регулируемых государством видов деятельности насчитывается во Франции и Японии – 150 и 160 соответственно. И это считается чрезмерным: в развитых экономиках государственное регулирование остается только в областях связанных с безопасностью и здоровьем граждан», отметил в своем докладе председатель Комитета по собственности Виктор Плескачевский, сообщает пресс-служба Госдумы.
Градостроительный совет Санкт-Петербурга рассмотрел планировочные и объемно-пространственные характеристики застройки территории Ново-Адмиралтейского острова и проектные предложения по строительству нового моста через Большую Неву, т.н. Ново-Адмиралтейский мост. Заказчиком обоих проектов выступает Комитет по градостроительству и архитектуре. Генпроектировщиком застройки острова является НИПЦ Генплана Санкт-Петербурга, а генпроектировщиком моста – НИИ Стройпроект.
Оба проекта вызвали споры и замечания со стороны членов Совета. Несмотря на подробные разъяснения гендиректора Стройпроекта Алексея Журбина о причинах, по которым были отвергнуты предложения по строительству моста в створе 22-23 и 24-25 линий Васильевского острова и переносе его в створ 16-17 и 18-19 линий, с настоятельными просьбами вернуться к первоначальному варианту проекту выступило сразу несколько членов Совета.
«Если нельзя, но очень хочется, то можно, у нас же профессия такая», - заявил Никита Явейн, пытавшийся уговорить проектировщиков еще раз рассмотреть возможность строительства низкого моста между 22 и 25 линиями В.О., хотя бы за счет увеличения количества пролетов и усложнения правил судоходства в этой части Б.Невы. В то же время Станислав Гайкович предложил рассмотреть возможность строительства вантового моста ближе к выходу в Финский залив, а экс-председатель КГА Александр Викторов – сделать продолжение моста по территории Ново-Адмиралтейского острова. Высказывался и ряд других предложений, вызванных пожеланиями по увеличению пропускной способности, как самого моста, так и прилегающих участков дорожно-транспортной сети.
В то же время проект планировки застройки Ново-Адмиралтейского острова, представленный главой НИПЦ Генплана Сергеем Митягиным и зампредом КГА Владимиром Зенцовым, был признан большинством неадекватным по отношению к перспективной территории – мысу, с которого открывается вид на Финский залив.
«У нас получилась хорошая дискуссия, я думаю, что коллеги были искренни, высказывая свои предложения и замечания. Мы постараемся найти способ учесть их и, по возможности, отразить в техническом задании на проектирование», - заявил, подводя итоги обсуждения, главный архитектор Юрий Митюрев. Отметив, что Балтийский завод, производственные площади которого занимают сегодня весь Ново-Адмиралтейский остров, не обязательно будет переведен на другую площадку в обозримом будущем, он, тем не менее, согласился с предложением Михаила Кондиайна по организации конкурса на лучшее градостроительное и архитектурное решение по развитию этой территории.
По вопросу проекта строительства Ново-Адмиралтейского моста, Ю.Митюрев высказался в поддержку проектировщиков, напомнив, что фактически утвержденный в июне 2009 г. вариант строительства моста в районе между 16 и 19 линией В.О., является наиболее экономичным, традиционным и безопасным с точки зрения правил судоходства. Строительство именно такого моста, подчеркнул он, «бесспорно необходимо» еще и в связи с тем, что безотлагательного ремонта требует Дворцовый мост.