Госдума готовится к введению саморегулирования в ЖКХ
Комитет по собственности Госдумы РФ провел семинар-совещание на тему «Имущественная поддержка развития малого и среднего предпринимательства и внедрение института саморегулирования в сфере управления жилищным хозяйством как актуальные направления повышения эффективности экономического развития субъектов РФ».
Жилищный кодекс РФ создал нормативно-правовую базу реформирования системы ЖКХ, основанную на привлечении коммерческих структур для предоставления услуг по управлению многоквартирными жилыми домами. Однако с приходом в сферу ЖКХ частных управляющих компаний (УК) у граждан не появилось гарантий их надежности и профессионализма. Выходом из сложившейся ситуации может стать создание в сфере ЖКХ взаимодополняющей двухуровневой системы: с одной стороны – УК, а с другой – ТСЖ, способной обеспечить ответственное регулирование этой сферы экономической деятельности со стороны как государства, так и профессионального сообщества.
Предложенная Комитетом по собственности концепция внедрения института саморегулирования в сфере ЖКХ получила поддержку со стороны органов государственной власти ряда субъектов РФ и МО.
«В нашей стране сложилось так, что в большинстве сфер человеческой жизни правила устанавливает государство. Бухгалтерам – правила бухгалтерского учета. Строителям – СНИПы. В 2001 г. было подсчитано, что лицензированию в России подлежит более 2000 видов деятельности. Для сравнения: в большинстве развитых стран – 30-40. Максимум регулируемых государством видов деятельности насчитывается во Франции и Японии – 150 и 160 соответственно. И это считается чрезмерным: в развитых экономиках государственное регулирование остается только в областях связанных с безопасностью и здоровьем граждан», отметил в своем докладе председатель Комитета по собственности Виктор Плескачевский, сообщает пресс-служба Госдумы.
Мэр Юрий Лужков утвердил план работ по завершению подготовки проектов законов Москвы о Генеральном плане города и Правилах землепользования и застройки до 1 ноября 2009 г. Проведение экспозиций и публичных слушаний по Генплану – это гигантская работа, но она еще не завершена, заявил он сегодня на заседании правительства столицы, в ходе обсуждения проекты документов.
«Проделана большая, важная работа. Впервые так широко и мощно мы обсуждали наши планы с москвичами. Генплан был доведен буквально до конкретных объектов. Такой детализации практически никогда не было при обсуждении градостроительных решений», – сказал мэр. Тем не менее, по его мнению, пока эту работу нельзя считать завершенной.
«Те 70 тысяч замечаний жителей столицы, которые получены во время слушаний, должны быть возвращены им в виде решений, которые они понимают. Часть ответов жителям уже дана, но большая часть вопросов требует дальнейшей работы. Поэтому при всем желании скорее завершить утверждение Генплана, нам нужно свою работу спланировать так, чтобы до представления проектов этих законов в Московскую городскую думу полностью завершить все уточнения и вторичные обсуждения с москвичами», – пояснил Ю. Лужков.
По итогам обсуждения представленных на заседание Правительства проектов законов он обратил особое внимание на ряд недостатков. В частности, мэр отметил, что представленные на экспозициях материалы Генплана были непонятны москвичам.
Ю. Лужков также отметил, что при доработке проекта Генплана надо более тщательно проработать вопросы взаимодействия с Подмосковьем. «Должны быть сформированы требования к Московской области с той позиции, как вместе решать вопросы исполнения Москвой функций столицы РФ», - сказал он, уточнив, что речь идет о выводе за пределы Москвы крупных железнодорожных грузовых дворов, а также таможенных постов.
Как отметил мэр, в Генплане также необходимо учесть, чтобы транспортные магистрали столицы развивались одновременно со строительством гаражей и паркингов. Требует доработки и развитие подземного пространства столицы. Этот вопрос Ю. Лужков предложил выделить в отдельный раздел. «Подземное пространство – это инженерные сети, объекты торговли, паркинги и многое другое. Этот вопрос в Генплане не проработан», - заявил он.
Ю.Лужков также сообщил о том, что Генплан должен освободить Москву от оптовой торговли: «В Москве не должно быть крупного опта, особенно в центральной части города, где сложная транспортная ситуация. А вот на периферии города размещение крупных оптовых баз вполне возможно».
«Наконец, последнее замечание. Генеральный план должен предусматривать мероприятия по снижению ресурсопотребления в столице: воды, газа, электричества. Этого мы пока не увидели», - сказал мэр, сообщает портал стройкомплекса Москвы.