Госдума готовится к введению саморегулирования в ЖКХ
Комитет по собственности Госдумы РФ провел семинар-совещание на тему «Имущественная поддержка развития малого и среднего предпринимательства и внедрение института саморегулирования в сфере управления жилищным хозяйством как актуальные направления повышения эффективности экономического развития субъектов РФ».
Жилищный кодекс РФ создал нормативно-правовую базу реформирования системы ЖКХ, основанную на привлечении коммерческих структур для предоставления услуг по управлению многоквартирными жилыми домами. Однако с приходом в сферу ЖКХ частных управляющих компаний (УК) у граждан не появилось гарантий их надежности и профессионализма. Выходом из сложившейся ситуации может стать создание в сфере ЖКХ взаимодополняющей двухуровневой системы: с одной стороны – УК, а с другой – ТСЖ, способной обеспечить ответственное регулирование этой сферы экономической деятельности со стороны как государства, так и профессионального сообщества.
Предложенная Комитетом по собственности концепция внедрения института саморегулирования в сфере ЖКХ получила поддержку со стороны органов государственной власти ряда субъектов РФ и МО.
«В нашей стране сложилось так, что в большинстве сфер человеческой жизни правила устанавливает государство. Бухгалтерам – правила бухгалтерского учета. Строителям – СНИПы. В 2001 г. было подсчитано, что лицензированию в России подлежит более 2000 видов деятельности. Для сравнения: в большинстве развитых стран – 30-40. Максимум регулируемых государством видов деятельности насчитывается во Франции и Японии – 150 и 160 соответственно. И это считается чрезмерным: в развитых экономиках государственное регулирование остается только в областях связанных с безопасностью и здоровьем граждан», отметил в своем докладе председатель Комитета по собственности Виктор Плескачевский, сообщает пресс-служба Госдумы.
Выступая на круглом столе в редакции «Строительного Еженедельника», исполнительный директор Союза строительных объединений и организаций Олег Бритов назвал «нонсенсом» намерения некоторых претендентов на статус СРО объединить в своих рядах 3000 членов. Как сообщало АСН-инфо, такие амбициозные планы высказал руководитель ассоциации НП «ГлавСоюз» Алексей Пышкин.
«Каким образом они собираются контролировать такое количество членов, да еще во множестве регионов страны? Как они смогут поручиться за качество их работы?» - недоумевает О.Бритов. По его мнению, в состав СРО нецелесообразно принимать более 500 организаций.
В настоящее время в состав СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга», созданная на базе Ассоциации «Промышленно-строительный холдинг Северо-Запада», по словам А.Белоусова, входит 320 строительных компаний из Петербурга и ряда регионов СЗФО. Он опроверг слухи о том, что организация прекратила прием новых членов.
Напомним, что вице-президент СРО «Союзпетрострой-Стандарт» Лев Каплан на Балтийской строительной неделе сообщил, что его СРО предоставило допуски 135 организациям-членам. Допуски более 100 организациям предоставило также СРО «Балтийский строительный альянс». НП «Строители Санкт-Петербурга», в которое вошли прямые члены ССОО, пока не набрало необходимых 100 организаций для регистрации в Росстройнадзоре, но рассчитывает сделать это в ближайшее время, рассказал гендиректор НП Сергей Фролов.
Ряд строительных компаний Санкт-Петербурга, работающих в нескольких федеральных округах, вступили в СРО «Межрегиональное объединение строителей». Кроме того, как напомнил А.Белоусов, зарегистрированы и создаются ряд специализированных СРО, также межрегионального уровня. В их числе – НП «Объединение строителей подземных сооружений, промышленных и гражданских объектов», получившее статус СРО, и НП «Жилищный комплекс», члены которого осуществляют работу в сфере ЖКХ.
В Санкт-Петербурге также зарегистрированы 2 СРО проектировщиков, созданных на базе АСПК и ССК «Союзпетрострой». Необходимые 50 членов набрала и НП, образованная на основе Ленинградской ассоциации проектных организаций и включающая крупнейшие проектные институты города, однако ее заявка, как рассказал О.Бритов, повторно отклонена Ростехнадзором.