Российский союз строителей поддерживает новую редакцию ФЦП «Жилище»
В Министерстве регионального развития состоялось рабочее заседание комитетов Российского союза строителей, на котором обсуждалась новая редакция федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 гг. На совещании присутствовали вице-президенты РСС А.Шамузафаров, И.Колоколкин, директор департамента жилищной политики Минрегиона С.Баринов, его заместитель А.Рябцевич, а также руководители основных рабочих групп РСС.
А.Рябцевич рассказал, что в новой редакции ФЦП «Жилище» разработаны несколько подпрограмм: по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством, по обеспечению жильем молодых семей, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Одну из наиболее важных программ, направленную на увеличение предложения на рынке жилья, «Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства» преобразовали, добавив туда дополнительные меры господдержки, расширив круг сфер ее влияния.
А. Рябцевич подчеркнул, что все подпрограммы и мероприятия, претерпели корректировку и предполагают направление средств господдержки на приобретение жилья на первичном рынке эконом-класса. Помощь субъектам РФ, МО также будет происходить при условии строительства такого жилья и наличия у региона разработанной и утвержденной программы развития жилищного строительства, предусматривающей поддержку спроса, предложения, промышленности стройматериалов, и индивидуального застройщика.
В то же время Минрегионразвития выступило с инициативой о подготовке приказа, в котором впервые будут четко прописаны стандарты для жилья эконом-класса, что заметно упростит классификацию жилых площадей для тех участников строительного рынка, в планы которых входит участие в реализации ФЦП «Жилище». А.Рябцевич уточнил, что одним из основных условий вхождения застройщика в программу является стоимость предлагаемого им жилья не более 30 тысяч рублей за 1 кв. м.
А.Шамузафаров обратил внимание, что в регионах существуют разные условия при проведении изысканий, проектировании и строительстве зданий. При этом одним из самых острых по-прежнему является вопрос о необходимости снижения платы за технологическое подключение и присоединение объекта к инженерным сетям. Л.Аристова высказала мнение, что без вмешательства государства в деятельность естественных монополий цифра 30 тысяч рублей за 1 кв. м не может быть обеспечена. Участники совещания пришли к мнению, что вопросы стандартов жилья эконом-класса требуют дополнительного обсуждения.
В целом РСС поддержал утверждение обновленной ФЦП «Жилище» и решил рекомендовать ее к принятию Правительством РФ.
С предложением закрепить функции единого оператора, который займется закупкой жилья для госнужд, за Фондом содействия развитию жилищного строительства выступил глава Минрегионразвития Виктор Басаргин. Представитель министерства Алексей Чернышев заявил, что проработка этого вопроса находится на предварительной стадии, пишет газета «Коммерсант».
Сейчас фонд РЖС управляет федеральными землями (в работе находится почти 1 млн. га в 75 регионах), которые должны реализовываться на аукционах. Источник в Минрегионразвития утверждает, что новый оператор станет распорядителем бюджетных средств, направляемых на покупку жилья государством, организатором торгов по выкупу квартир у застройщиков. Он объясняет такое предложение тем, что не все профильные ведомства успевают закупать необходимый объем квартир. Один из чиновников уверен, что Фонд может стать оператором нацпроекта «Доступное жилье» – покупать жилье не только военным, ученым и сельским жителям, но и многодетным семьям, инвалидам, вынужденным переселенцам.
Всего в 2009-2012 гг. бюджет РФ планирует израсходовать на доступное жилье 561,5 млрд. рублей. Из них только на обеспечение жильем военных, подлежащих увольнению, за 4 года планируется направить 122,9 млрд. рублей. На покупку квартир для уже уволенных – в 2009-2010 гг. еще 63,3 млрд. рублей.
«Что касается Минобороны, то единый оператор будет осуществлять лишь закупку жилья у сторонних компаний. Возможно, в будущем оператору перейдут функции Минобороны, которое сейчас самостоятельно выбирает генподрядчиков по застройке земель, принадлежащих ведомству», - утверждает источник в Минрегионразвития.
Строительство инфраструктуры финансируют региональные власти, но с конца 2008 г. Московская область находилась на грани дефолта — в 2009 г. дефицит ее бюджета может превысить 23 млрд. рублей. "В этой ситуации Фонд как единый оператор может частично взять на себя затраты, в частности по инженерным сетям»,— поясняет источник.