КГХ ЗакС предлагает осуществлять планировку территорий в соответствии с эскизами застройки
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС утвердила поправки к проекту закона «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» ко второму чтению, разработанные специалистами комиссии.
В соответствии с ними, к полномочиям ЗакС в сфере градостроительной деятельности отнесено, в частности, утверждение порядка организации и проведения общественных слушаний по документации территориального планирования, градостроительного зонирования и планировке территорий, а также общественных слушаний по вопросам о предоставлении разрешения на условно разрешенные виды использования участков и на отклонение от предельных параметров строительства и реконструкции.
Кроме того, к полномочиям ЗакС отнесено утверждение состава и содержания проектов планировки, подготовка которых осуществляется на основании Генплана и на основании решений исполнительных органов власти. Одновременно в ст.5 законопроекта вводится положение о том, что планировка территорий осуществляется в соответствии с генпланом и Правилами землепользования и застройки с учетом основных направлений развития архитектурно-планировочной и функционально-пространственной структуры территории проектирования.
Как пояснил АСН-инфо главный специалист КГХ Николай Журавский, учет объемно-пространственных и архитектурных решений (эскиза застройки) при составлении проектов планировки позволит повысить полномочия службы главного архитектора при проектировании застройки кварталов. Соответствующие положения составляют целую главу в Градкодексе Москвы.
С московским градостроительным законодательством перекликается также положение ст. 5 об учете схем территориального и отраслевого размещения отдельных видов строительства, а также развития транспорта, инженерной и социальной инфраструктуры при планировке территорий.
Сегодня в ИА Интерфакс научный руководитель Агентства социальной информации (АСИ) Роман Могилевский и директор по исследованиям АСИ Анна Сафонова ознакомили прессу с итогами очередного опроса петербуржцев об их отношении к проекту «Охта-Центр». Презентация состоялась спустя 2 дня после единогласного одобрения проекта правительством Санкт-Петербурга.
По их словам, согласно итогам телефонного опроса 2006 горожан во всех районах города, осуществленного методом случайной выборки, доля горожан, позитивно относящихся к проекту, достигла 45,7%. Р.Могилевский напомнил, что при первом опросе в декабре 2006 г. этот показатель составлял 35%. Негативно относятся к проекту более 32%, что почти совпадает с данными прежних опросов. Более того, как выявилось в ходе последнего опроса, в числе противников есть те, кто считает проект не то чтобы ненужным, а скорее несвоевременным в период кризиса.
Но прирост сторонников Р.Могилевский объясняет, как и на предыдущей презентации, именно кризисными явлениями, в связи с которыми граждане, по его оценке, надеются на создание рабочих мест при строительстве. На вопрос АСН-инфо о значимости этой корреляции (рост популярности проекта с углублением кризиса) А.Сафонова отметила, что в мотивации одобрения присутствуют и иные факторы, однако кризисный фактор, по ее словам, прибавит еще 5-7% сторонников.
Другими факторами позитивного отношения к проекту, как пояснил Р.Могилевский, являются ожидания пополнения бюджета (в т.ч. в связи с ростом доходов от туризма), а также с упованиями на развитие инфраструктуры. Как ранее сообщало АСН-инфо, подводя итогов общественных слушаний, ОДЦ «Охта», назвал в числе новых объектов инфраструктуры только транспортную развязку на Красногвардейской пл. и расширение Малоохтинского моста через р. Большая Охта.
Согласно интерпретации А.Сафоновой, большинство горожан не идентифицируют устье Охты напротив Смольного как центр города, а некоторые даже считают его окраиной.
В новый опрос, в отличие от предыдущих, была включена оценка горожанами влияния реализации проекта на окружающую среду. По словам Р.Могилевского, треть опрошенных считает, что экологического ущерба проект не нанесет, треть уверена в обратном, а еще треть – затрудняются с ответом. Последнее интерпретируется как свидетельство неактуальности экологических проблем для этой доли горожан.
Р.Могилевский пообещал, что к концу 2009 г. число сторонников проекта превысит показателя 50%. По его мнению, это произойдет за счет голосов молодежи, которая «несет за собой этот запал». Молодежь среди сторонников преобладает, «а значит, этот тренд непереборим», - резюмирует глава АСИ. По данным опроса, в Красногвардейском районе уже сегодня 59% молодежи являются сторонниками проекта, считая, что его реализация повлечет за собой открытие новых культурно-досуговых заведений.
Дальнейшая динамика, как отмечает исполнитель заказа, будет связана уже с процессом строительства, которое предполагается начать в апреле 2010 г.
С полной версией опроса можно будет ознакомится не на сайте АСИ, а на сайте ОДЦ «Охта», поскольку, как пояснил Р.Могилевский, его результаты являются собственностью заказчика.