КГХ ЗакС предлагает осуществлять планировку территорий в соответствии с эскизами застройки
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС утвердила поправки к проекту закона «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» ко второму чтению, разработанные специалистами комиссии.
В соответствии с ними, к полномочиям ЗакС в сфере градостроительной деятельности отнесено, в частности, утверждение порядка организации и проведения общественных слушаний по документации территориального планирования, градостроительного зонирования и планировке территорий, а также общественных слушаний по вопросам о предоставлении разрешения на условно разрешенные виды использования участков и на отклонение от предельных параметров строительства и реконструкции.
Кроме того, к полномочиям ЗакС отнесено утверждение состава и содержания проектов планировки, подготовка которых осуществляется на основании Генплана и на основании решений исполнительных органов власти. Одновременно в ст.5 законопроекта вводится положение о том, что планировка территорий осуществляется в соответствии с генпланом и Правилами землепользования и застройки с учетом основных направлений развития архитектурно-планировочной и функционально-пространственной структуры территории проектирования.
Как пояснил АСН-инфо главный специалист КГХ Николай Журавский, учет объемно-пространственных и архитектурных решений (эскиза застройки) при составлении проектов планировки позволит повысить полномочия службы главного архитектора при проектировании застройки кварталов. Соответствующие положения составляют целую главу в Градкодексе Москвы.
С московским градостроительным законодательством перекликается также положение ст. 5 об учете схем территориального и отраслевого размещения отдельных видов строительства, а также развития транспорта, инженерной и социальной инфраструктуры при планировке территорий.
Несмотря на то, что проект офисно-жилого комплекса на территории вокруг объекта культурного наследия федерального значения – храма Воскресения в Кадашах получил в 2006 г. согласование Росохранкультуры и заключение Мосгосэкспертизы, еще в 2007 г. он был остановлен Москомнаследием, как противоречащий действующему законодательству. Были выданы соответствующие предписания инвестору о приостановке реализации проекта. Несмотря на попытки оказать давление, Москомнаследие поддержало точку зрения общины храма – строительство на территории памятника должно быть запрещено, сообщает пресс-служба ведомства.
Реализация проекта в Кадашах возможна, но проект нуждается в серьезной корректировке. Нужно исключить из зоны застройки территорию памятника, а планируемые объекты по плотности, высотности и объемам привести в соответствие с градостроительным регламентом на данном участке. Необходимо понижение этажности объекта строительства до средних значений, присущих застройки квартала – 2-4 этажа, с сохранением доминирующей композиционной роли храма, и обеспечение соответствия плотностных параметров строительства характеристикам старомосковского малоэтажного периметрального типа исторической застройки. Кроме того, обязательно проведение инженерного мониторинга состояния конструкций объекта наследия в зоне влияния строительства комплекса с возможностью проведения противоаварийных работ по усилению фундаментов зданий. Об этом Москомнаследием было сообщено инвестору и всем заинтересованным структурам.
За последние 2 года Москомнаследие рассмотрело более 1300 распорядительных документов, 65 из них отклонены из-за несоответствия законодательству, а 880 – были доработаны исходя из действующих норм охраны объектов культурного наследия.