Экспертиза проектной документации в строительстве нуждается в совершенствовании
Под председательством президента Ассоциации строителей России Николая Кошмана состоялось заседание Комиссии по строительному комплексу Российского Союза промышленников и предпринимателей. Совещание было посвящено организационным и технологическим проблемам экспертизы проектной документации в строительстве, сообщает пресс-служба АСР.
Со вступительным словом выступил сопредседатель Комиссии президент Российского союза строителей Владимир Яковлев. Он обрисовал проблемные вопросы современного состояния экспертизы проектной документации.
Генеральный директор Российского общества инженеров строительства Валерий Абарыков свой доклад посвятил порядку разработки предпроектной, проектной, рабочей (исполнительной) и эксплуатационной документации, а также роли государственной и негосударственной экспертизы в инвестиционном процессе. Об эффективном применении негосударственной экспертизы, совершенствовании методов и технологии экспертизы сметного раздела проектной документации, проблемах ответственности в контексте введения института негосударственной экспертизы рассказали вице-президент Российской палаты строительных экспертов Сергей Волощук, генеральный директор ФГУ «ФЦЦС» Евгений Ермолаев, главный геолог Мособлгеотреста Алексей Свертилов, директор информационно-технического центра «АВИС» Сергей Маторин и другие.
О совершенствовании системы экспертизы проектной документации, которая сегодня становится одним из важнейших направлений снижения временных, а, следовательно, и иных (в том числе и финансовых) затрат при осуществлении строительного производства говорил директор департамента регулирования градостроительной деятельности Министерства регионального развития Илья Пономарев.
Участники заседания высказали ряд конкретных предложений по решению проблем экспертизы проектной документации. Среди них – подготовка предложений в Госдуму о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ, направленных на создание реальной альтернативы государственной экспертизе в форме аккредитованных, обладающих конкретными полномочиями органов негосударственной экспертизы и усиления их ответственности за результаты деятельности.
Участники круглого стола в «Строительном Еженедельнике», посвященного переходу к саморегулированию, обсудили проблемы контроля качества деятельности строительных организаций.
«Если СРО берет на себя часть функций, которые раньше выполняло государство, то строительным компаниям прежде всего необходимо озаботиться квалификацией и профессиональным опытом своих кадров. Если у компании нет опыта в строительстве станций метро, она с этим просто не справится, - отметил гендиректор НП «Объединение строителей подземных сооружений, промышленных и гражданских объектов» Сергей Алпатов. – У специалистов в разных областях есть свои профессиональные ноу-хау, которые не записаны не только в разрабатываемых ныне технических регламентах, но и в действующих СНиП и стандартах. Это касается всех: и «подземщиков», и дорожников, и реставраторов». По его наблюдению, неквалифицированным компаниям, выигрывающим тендеры путем демпинга, при выполнении заказа все равно приходится прибегать к услугам проигравших профессионалов.
По мнению С.Алпатова, технические нормативы в проектировании и строительстве должны разрабатываться профессионалами, а технические стандарты – содержать ссылки на нормативы. В то же время нормативная база нуждается не только в актуализации, но и в расширении, учитывающем современные технологии.
Участники дискуссии были единодушны в том, что стандарты СРО должны касаться правил приема в члены и контроля квалификации сотрудников компаний, но не технических нормативов. Сергей Осутин, председатель совета директоров консалтинговой группы «О.С.В.», считает, что стандарты СРО в строительстве должны регламентировать не только условия приема, но и порядок контроля деятельности членов СРО.
По его сведениям, в европейских странах профессиональные ассоциации строго контролируют деятельность своих членов, поскольку низкое качество становится предметом судебных разбирательств с внушительными суммами компенсаций ущерба.