Эксперты: В системе СРО следует разработать механизмы контроля качества
Участники круглого стола в «Строительном Еженедельнике», посвященного переходу к саморегулированию, обсудили проблемы контроля качества деятельности строительных организаций.
«Если СРО берет на себя часть функций, которые раньше выполняло государство, то строительным компаниям прежде всего необходимо озаботиться квалификацией и профессиональным опытом своих кадров. Если у компании нет опыта в строительстве станций метро, она с этим просто не справится, - отметил гендиректор НП «Объединение строителей подземных сооружений, промышленных и гражданских объектов» Сергей Алпатов. – У специалистов в разных областях есть свои профессиональные ноу-хау, которые не записаны не только в разрабатываемых ныне технических регламентах, но и в действующих СНиП и стандартах. Это касается всех: и «подземщиков», и дорожников, и реставраторов». По его наблюдению, неквалифицированным компаниям, выигрывающим тендеры путем демпинга, при выполнении заказа все равно приходится прибегать к услугам проигравших профессионалов.
По мнению С.Алпатова, технические нормативы в проектировании и строительстве должны разрабатываться профессионалами, а технические стандарты – содержать ссылки на нормативы. В то же время нормативная база нуждается не только в актуализации, но и в расширении, учитывающем современные технологии.
Участники дискуссии были единодушны в том, что стандарты СРО должны касаться правил приема в члены и контроля квалификации сотрудников компаний, но не технических нормативов. Сергей Осутин, председатель совета директоров консалтинговой группы «О.С.В.», считает, что стандарты СРО в строительстве должны регламентировать не только условия приема, но и порядок контроля деятельности членов СРО.
По его сведениям, в европейских странах профессиональные ассоциации строго контролируют деятельность своих членов, поскольку низкое качество становится предметом судебных разбирательств с внушительными суммами компенсаций ущерба.
В ходе совместного заседания президиумов Госсовета и Совета по культуре и искусству, на котором обсуждались вопросы сохранения и развития культурно-исторического наследия России, президент РФ Дмитрий Медведев одобрил предложение губернатора Новогородской области Сергея Митина о создании центра реставрации в Великом Новгороде. «Силы у вас хорошие, надо проработать эту идею, - ответил глава государства, предложив объединить для этой цели реставрационные ресурсы Новгорода и Пскова. - Псков находится в существенно более сложном состоянии, нужно подумать, каким образом поддержать то, что сохранилось».
Ценность наследия только возрастает со временем, экономика культуры наиболее стабильная от рыночных колебаний, - отметил Сергей Митин в своем выступлении на заседании. Для развития этого ресурса, по мнению главы региона, в первую очередь, необходимо провести инвентаризацию.
«Сколько комплексных объектов - этого точно пока не знает никто. По документам
Как подчеркнул С.Митин, развитие культурно-исторического наследия тормозит правовая база. Так, законодательный статус отдельных объектов культурного наследия четко не регламентирован. Понятие «музей-заповедник» отсутствует в российском законодательстве, несмотря на исключительное значение этих музеев для России. Права музеев-заповедников юридически не защищены; многие виды экономической деятельности признаются для них непрофильными, неуставными.
«Для решения указанной проблемы необходимо внести изменения в федеральный закон, дающие право музеям заниматься видами деятельности в целях развития своей территории и расширения спектра оказываемых ими услуг, включая ведение гостиничного хозяйства, садоводства, оказание туристических услуг», - заявил глава области.