Эксперты: В системе СРО следует разработать механизмы контроля качества
Участники круглого стола в «Строительном Еженедельнике», посвященного переходу к саморегулированию, обсудили проблемы контроля качества деятельности строительных организаций.
«Если СРО берет на себя часть функций, которые раньше выполняло государство, то строительным компаниям прежде всего необходимо озаботиться квалификацией и профессиональным опытом своих кадров. Если у компании нет опыта в строительстве станций метро, она с этим просто не справится, - отметил гендиректор НП «Объединение строителей подземных сооружений, промышленных и гражданских объектов» Сергей Алпатов. – У специалистов в разных областях есть свои профессиональные ноу-хау, которые не записаны не только в разрабатываемых ныне технических регламентах, но и в действующих СНиП и стандартах. Это касается всех: и «подземщиков», и дорожников, и реставраторов». По его наблюдению, неквалифицированным компаниям, выигрывающим тендеры путем демпинга, при выполнении заказа все равно приходится прибегать к услугам проигравших профессионалов.
По мнению С.Алпатова, технические нормативы в проектировании и строительстве должны разрабатываться профессионалами, а технические стандарты – содержать ссылки на нормативы. В то же время нормативная база нуждается не только в актуализации, но и в расширении, учитывающем современные технологии.
Участники дискуссии были единодушны в том, что стандарты СРО должны касаться правил приема в члены и контроля квалификации сотрудников компаний, но не технических нормативов. Сергей Осутин, председатель совета директоров консалтинговой группы «О.С.В.», считает, что стандарты СРО в строительстве должны регламентировать не только условия приема, но и порядок контроля деятельности членов СРО.
По его сведениям, в европейских странах профессиональные ассоциации строго контролируют деятельность своих членов, поскольку низкое качество становится предметом судебных разбирательств с внушительными суммами компенсаций ущерба.
Несмотря на то, что проект офисно-жилого комплекса на территории вокруг объекта культурного наследия федерального значения – храма Воскресения в Кадашах получил в 2006 г. согласование Росохранкультуры и заключение Мосгосэкспертизы, еще в 2007 г. он был остановлен Москомнаследием, как противоречащий действующему законодательству. Были выданы соответствующие предписания инвестору о приостановке реализации проекта. Несмотря на попытки оказать давление, Москомнаследие поддержало точку зрения общины храма – строительство на территории памятника должно быть запрещено, сообщает пресс-служба ведомства.
Реализация проекта в Кадашах возможна, но проект нуждается в серьезной корректировке. Нужно исключить из зоны застройки территорию памятника, а планируемые объекты по плотности, высотности и объемам привести в соответствие с градостроительным регламентом на данном участке. Необходимо понижение этажности объекта строительства до средних значений, присущих застройки квартала – 2-4 этажа, с сохранением доминирующей композиционной роли храма, и обеспечение соответствия плотностных параметров строительства характеристикам старомосковского малоэтажного периметрального типа исторической застройки. Кроме того, обязательно проведение инженерного мониторинга состояния конструкций объекта наследия в зоне влияния строительства комплекса с возможностью проведения противоаварийных работ по усилению фундаментов зданий. Об этом Москомнаследием было сообщено инвестору и всем заинтересованным структурам.
За последние 2 года Москомнаследие рассмотрело более 1300 распорядительных документов, 65 из них отклонены из-за несоответствия законодательству, а 880 – были доработаны исходя из действующих норм охраны объектов культурного наследия.