Москомнаследие не согласует строительство офисно-жилого комплекса в Кадашах
Несмотря на то, что проект офисно-жилого комплекса на территории вокруг объекта культурного наследия федерального значения – храма Воскресения в Кадашах получил в 2006 г. согласование Росохранкультуры и заключение Мосгосэкспертизы, еще в 2007 г. он был остановлен Москомнаследием, как противоречащий действующему законодательству. Были выданы соответствующие предписания инвестору о приостановке реализации проекта. Несмотря на попытки оказать давление, Москомнаследие поддержало точку зрения общины храма – строительство на территории памятника должно быть запрещено, сообщает пресс-служба ведомства.
Реализация проекта в Кадашах возможна, но проект нуждается в серьезной корректировке. Нужно исключить из зоны застройки территорию памятника, а планируемые объекты по плотности, высотности и объемам привести в соответствие с градостроительным регламентом на данном участке. Необходимо понижение этажности объекта строительства до средних значений, присущих застройки квартала – 2-4 этажа, с сохранением доминирующей композиционной роли храма, и обеспечение соответствия плотностных параметров строительства характеристикам старомосковского малоэтажного периметрального типа исторической застройки. Кроме того, обязательно проведение инженерного мониторинга состояния конструкций объекта наследия в зоне влияния строительства комплекса с возможностью проведения противоаварийных работ по усилению фундаментов зданий. Об этом Москомнаследием было сообщено инвестору и всем заинтересованным структурам.
За последние 2 года Москомнаследие рассмотрело более 1300 распорядительных документов, 65 из них отклонены из-за несоответствия законодательству, а 880 – были доработаны исходя из действующих норм охраны объектов культурного наследия.
По мнению подавляющего большинства участников опроса, проведенного АСН-инфо, решение по строительным проектам, значительно отклоняющимся от положений Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга (например, «Охта-центр»), должно приниматься общегородским референдумом.
В опросе приняло участие более 250 респондентов. Не претендуя на высокую репрезентативность и статистически точное выявление «процентов» общественного мнения, результаты опроса АСН-инфо показывают лишь общую тенденцию настроений граждан.
В данном случае позиция большинства петербуржцев вполне однозначна. Более 2/3 респондентов (70%) на вопрос «Кто должен принимать решение о строительстве, если объект значительно отклоняется от установленных норм (напр., «Охта-Центр»)?», дали ответ «Общегородской референдум».
12% доверяют право такого решения Законодательному собранию города (путем принятия особого закона). Чуть менее – 11% – готовы положиться на действия Смольного. И только 7% опрошенных считают достаточной компетенцию Комиссии по землепользованию и застройке.
Интересно, что в данном случае позиция большинства (считающего недостаточным решение органов исполнительной власти), совпала с мнением экспертов. Как сообщало АСН-инфо, на взгляд Надежды Косаревой, директора Института экономики города (Москва), бывшего разработчиком Градкодекса РФ, ст. 40 этого документа, на которую ссылаются строители «Охта-центра», применяется в случаях незначительного отклонения от предельных параметров застройки и к данному проекту неприменима. По ее мнению, для утверждения столь масштабных отклонений необходимо внесение изменений в ПЗЗ особым законом Санкт-Петербурга.